主持人：金色九月，秋风送爽，我们迎来了第七届“中国统计开放日”，今天做客我们演播厅的是河北省第三次全国农业普查办公室主任、省统计局总统计师和大水，他将带领网友朋友们一起走近统计，走近第三次全国农业普查。
和总：各位网友好，主持人好，非常高兴和大家一起进行交流。
1、主持人：统计是经济社会发展的晴雨表、记录仪、检查器，对准确反映经济社会发展水平、科学制定发展政策具有重要作用。请你首先介绍一下河北省统计局职能，好吗？
和总：河北省统计局成立于1953年1月，是主管全省统计和国民经济核算工作的省政府直属机构。主要职责是：组织领导和协调管理全省统计工作，完成国家部署的国情国力普查及重要统计调查，统一核定、管理、公布全省性基本统计资料，定期发布全省国民经济和社会发展报告，对国民经济、社会发展、科技进步等情况进行统计分析、预测和监督，向省委、省政府及有关部门提供统计信息和咨询建议，对全省统计队伍建设进行指导。
2、主持人：通过您的介绍，感到统计工作非常重要，事关国计民生。过去老百姓对统计工作不太了解，那么我们举办中国统计开放日活动，是不是想让广大的社会公众更了解统计呢？
和总：是的。我首先介绍一下中国统计开放日的来历。2010年6月，第64届联合国大会90次会议通过决议，把2010年10月20日定为第一个“世界统计日”，以庆祝官方统计的众多成就，弘扬官方统计“服务、诚信、专业”的核心价值，增进公众对统计的了解和对官方统计的支持。为庆祝“世界统计日”，国家统计局将9月20日定为“中国统计开放日”。自2010年以来，我们结合当年的重点工作，先后成功举办了六届中国统计开放日，每届都有一个主题，通过“走向公开透明的中国统计”、“走向规范统一的中国统计”、“改革创新的中国统计”、“统计为您服务”、“统计人统计梦”、“统计服务民生”这些主题活动，让大家更多地了解统计、理解统计、支持统计；同时，通过交流，让统计工作者更多地了解大家的需求，为大家提供更好的统计服务。
3、主持人：今天是9月20日，又到了一年一度的统计开放日。请就今年第七届“中国统计开放日”的主题活动情况作一介绍。
和总：好的。今年时逢第三次全国农业普查工作全面展开并进入宣传动员的关键阶段，本届开放日以宣传第三次全国农业普查为主要内容，并将活动主题定为“农业普查福到农家”，以大力宣传此项国情国力调查的重大意义，争取社会各界、尤其是农民朋友的广泛支持、配合。河北省统计局按照“统一主题、统一步伐、上下联动”的总体要求和“精简高效、务实创新”的原则，开展系列宣传活动，为第三次全国农业普查的顺利实施营造良好的社会氛围。就省级层面来讲，我们要开展8项系列活动。一是举办开放日现场活动。省统计局、国家统计局河北调查总队联合石家庄市统计局、石家庄调查队和正定县统计局、正定县调查队，以更接地气的方式，贴近农村、贴近农业、贴近农民，在正定县举办现场宣传活动。二是在长城网通过视频访谈的形式向社会宣传介绍第三次全国农业普查；三是在长城网设立第七届“中国统计开放日”活动专题网页；四是利用《河北日报》《河北农民报》进行宣传；五是利用统计系统企业联网直报催报平台，推送庆祝第七届“中国统计开放日”和宣传第三次全国农业普查的短信。六是利用出租车LED屏、室外电子广告屏进行宣传。七是利用自有平台，通过省统计局门户网站、微信订阅号、统计与管理杂志进行宣传。八是邀请媒体记者采访，宣传三农普目的、作用和我省工作的亮点。
4、主持人：农业普查是一项重大国情国力调查，现阶段开展第三次全国农业普查，都有哪些重大意义？
和总：农业普查十年一次，是全面了解“三农”发展变化的重大国情国力调查。通过全面普查，将查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转情况、农作物种植面积、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，这对科学制定“三农”政策、保障国家粮食安全、促进实现农业现代化、新型城镇化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
我省是农业大省，这次农业普查，对我省全面深化农村改革，加快转变农业发展方式，优化农业结构，促进农民增收，如期全面建成小康社会具有重要意义。通过普查，将全面摸清我省“三农”基本情况和“三农”的新特点、新变化，找准我省“三农”存在的短板，把握我省“三农”发展变化趋势，为省委省政府制定更有效的强农、惠农、富农政策，打赢精准脱贫攻坚战奠定坚实基础；为我省全面深化农村改革、加快农业发展方式转变、优化农业结构、促进农民增收、加快美丽乡村建设、确保如期全面建成小康社会提供有力支撑。
这次农业普查获得的农业、农村、农民基本情况，将为农业生产经营者、科研机构和社会公众提供翔实的“三农”资料信息，从而促进农户和农业企业生产经营，深化“三农”发展道路研究，引导社会关注和支持“三农”发展。我们还将利用普查成果，建立“三农”信息“一张图”，将“人”“图”“数”进行“时空”一体化的整合，建立我省农业生产区域分布可视化展示系统。同时，通过这次农业普查，将进一步完善农村统计调查体系和机制，构建新的农村统计调查平台。
从国际上看，农业普查已成为许多国家的基本农业统计调查制度，目前已有100多个国家定期进行农业普查。中国作为一个农业大国，开展好农业普查，不仅对我国整个国民经济发展至关重要，也将对世界农业发展作出重要贡献。
5、主持人：第三次全国农业普查的对象有哪些？
和总：第三次全国农业普查的登记对象是中华人民共和国境内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权或承包土地的住户；填报对象是列入农业普查范围的村（居）民委员会、乡镇（街道）；遥感测量对象是以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的普查区土地覆盖要素。
6、主持人：第三次全国农业普查的主要内容是什么？与前两次普查相比，有哪些新变化？
和总：这次农业普查主要立足农业，覆盖“三农”，以查清农业基本情况为主，兼顾农村和农民。普查聚焦农业现代化、农村新面貌、农民生活新方式等方面，重点反映我省“三农”发展的新情况、新变化。这次普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。主要内容包括：农业从业者情况、土地利用和流转情况、农业新型经营主体情况、农业现代化进展情况、农业生产能力和结构情况、粮食生产安全情况、农产品销售与农村市场建设情况、村级集体经济与资产状况、乡村治理情况、乡镇社会经济发展状况、农民生活状况、建档立卡贫困村与贫困户情况、主要农作物种植等空间分布情况等。
这次农业普查共设计了农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表、农作物播种面积遥感测量实地调查表等6张普查表。普查指标达到500多个，既涵盖了农业、农村经济社会发展的各个方面，又增加了一些以往没有的新指标，复杂程度高、工作难度大，是其他常规调查无法比拟的。
与前两次相比，这次普查又有一些新变化。在保持第二次全国农业普查基本框架的同时，对普查表和普查内容进行较大的创新设计，以更好地适应当今我省农村的经济社会发展状况。一是首次将规模农业经营户和普通农户区别普查，规模农业经营户的普查内容更加全面、翔实，以准确反映新型农业经营主体和农业规模化、产业化发展新情况。二是在乡镇普查表中大幅度增加建制镇镇区的经济社会发展指标，以全面反映我国新型城镇化发展情况。三是行政村普查表在反映行政村经济社会基本情况的同时，重点反映乡村基础设施情况和农村人居环境情况。
7、主持人：这次普查采用什么方法？普查中将应用哪些现代信息技术？
和总：第三次全国农业普查将创新调查手段，充分运用现代信息技术开展普查。在普查方式上，全力推进手持智能数据采集终端（PDA）、遥感等现代信息技术的应用，利用互联网对普查数据进行联网直报，全面提升普查的工作效率、数据质量和服务水平。
一是大力推进手持智能数据采集终端采集数据。农户普查表、规模农业经营户普查表和农业经营单位普查表，这三张表进行普查时，使用手持智能数据采集终端（PDA）入户登记，并将普查数据实时传输，这将大力提高我省统计的信息化水平，同时也有利于减轻普查员负担，提高普查数据质量。二是推进联网直报在普查中的应用。在对行政村和乡镇进行普查时，将充分利用互联网信息技术，在所有乡镇实行联网直报。三是新增了农作物种植面积遥感测量和对地抽样调查，采用卫星遥感测量、无人机成像和人员现场拍照三位一体的调查方式测量主要农作物播种面积，测量出它们的时空分布，为国家粮食安全提供更加准确的决策依据。这些都是在互联网+以及大数据迅猛发展的背景下，普查手段的重大变革，给农普工作提出了新的要求，对基层普查员和普查指导员的素质提出了新的、更高要求。
8、主持人：请问第三次农业普查的标准时点是什么？
和总：普查时点为2016年12月31日24时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。
普查时期为2016年1月1日至12月31日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。
主要农作物面积遥感测量实地调查时点：秋冬播调查时点为2016年4月30日；春夏播作物调查时点为2016年7月15日。
9、主持人：普查员如何入户访问采集数据？
和总：普查员是这次农业普查取得原数据的一线工作人员，责任重大。选聘的普查员要积极参加培训，学习和掌握农业普查知识和智能数据采集终端的使用，掌握农业普查清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作技能。在培训合格的基础上，首先要熟悉普查小区，收集现有各种住户名录；其次要实地走访摸底，对摸底表和其他名录进行比较，识别登记对象，检查、过录、汇总摸底结果，确保不漏登一户、不填错表种（该登记的没登记、该登记规模经营户表的登记成普通户表的，这是不允许发生的）；再次根据确定的登记对象进行普查表登记，并对登记的普查表数据进行审核、保存和上报。
10、主持人：普查表登记原则是什么？
和总：普通农户普查表和规模农业经营户普查表，登记原则是：在乡镇的普查区范围内居住，以居住地为原则登记；不在乡镇普查区范围内居住的，但在普查区内从事农业经营活动的，以生产地为原则登记。
农业经营单位普查表，以在地原则登记，地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位，以及所属的全部农业产业活动单位，作为一个对象在普查区登记；如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。
行政村普查表，由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。
乡镇普查表，由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。
农作物面积遥感测量实地调查表，用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。
11、主持人：农业普查是一项庞大的系统工程，本次普查如何组织实施？
和总：河北省第三次全国农业普查将对全省所有普通农户、规模农业经营户、农业经营单位、行政村和乡镇进行调查，这次普查将涉及全省2048个有农业生产的乡镇（街道办事处、乡级农场）、4.9万个有农业生产的行政村（居民委员会、农场）、近1600万乡村农户和5700多万乡村人口，以及5万多个农业经营单位。农作物面积遥感测量工作，涉及全省107县1492个普查区7460个调查样方。
普查内容涵盖农业、农村经济社会发展的方方面面，普查复杂程度和工作难度是其他普查无可比拟的。因此，河北省第三次全国农业普查需要在各级人民政府的领导下，按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织开展，成立的河北省第三次全国农业普查领导小组及其办公室，统一领导和组织全省农业普查工作，统计、宣传、发改、财政、农业、林业、民政、司法、扶贫等各有关部门，要在全省农普领导小组和办公室统一领导下，充分履行好各自的职能，保障普查工作的顺利开展。普查将坚持统一组织、统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。
12、主持人：农业普查对象多、分布广，调查内容多，请问如何保证数据质量？
和总：数据质量是统计工作的生命线，农业普查更是如此。实事求是、高质量地做好农业普查，摸清“三农”家底，为党和国家的宏观决策提供切实依据，是检验农业普查工作成败的标准。为确保农普数据质量，一是制定了农普办公室工作规则，明确了各部门、各工作组的职责。二是制定了农普各阶段实施细则，包括组织工作细则，普查员、普查指导员的选聘、职责和培训工作细则，普查区划分和普查地图绘制细则，清查摸底工作细则，登记工作细则等，将数据质量贯穿到农业普查整个过程和各个方面。三是严格执行农普方案和操作规程。按照河北省第三次全国农业普查领导小组组长沈小平副省长在第一次领导小组会上的要求，把“全、准、真、严”贯穿到农普数据采集、审核、处理、公布等各个环节，有效降低人为误差，提高数据质量。四是坚持普查未动，执法先行。为加大对普查数据弄虚作假行为的防范、检查力度，坚持依法普查、实事求是，旗帜鲜明的反对任何形式、任何理由的弄虚作假行为，提高农普执法技能水平，在普查前期准备阶段，举办全省农普执法骨干培训班，奠定了做好第三次全国农业普查执法检查的思想基础和理论基础。
13、主持人：农业普查涉及方方面面，离不开群众的支持。请问如何使广大群众关心了解支持农普工作？
和总：农业普查是和平时期的一次大规模社会动员，宣传发动工作是做好农普工作的重要前提和保障。通过积极有效地宣传发动，做到家喻户晓，使普查对象明白这项工作的目的和意义，提高主动配合意识和如实申报意识；使普查人员明白自己的责任和使命，更好地履行农普工作职责。在宣传形式和手段上，要充分利用统计开放日、农普宣传月等重大活动，选择贴近群众、喜闻乐见的形式，通过悬挂标语、张贴宣传画、发放一封信、发布农普微信等方式，不断拓展宣传渠道、丰富宣传形式，多角度、多层次地开展立体式、全方位普查宣传，在全社会营造了解普查、支持普查、参与普查、配合普查的良好氛围，为农普工作稳定有序开展提供良好的舆论环境。