以党的二十大精神为指引
全面开创依法统计依法治统新局面
国家统计局唐山调查队副队长 王玉奎
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。学习宣传党的二十大精神是当前及今后一个时期重要的政治任务,深入推进依法统计依法治统,持之以恒提高统计数据质量,驰而不息防范和惩治统计造假弄虚作假,全面开创依法统计依法治统新局面。
一、强化党的领导,全面提升依法统计依法治统政治自觉
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。要深刻认识党的坚强领导是统计工作始终沿着正确道路前进的根本保障,毫不动摇坚持党的领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。自觉把加强党的领导贯穿统计工作各方面全过程,做到学思用贯通、知信行统一,不折不扣贯彻落实好党中央决策部署。深刻认识依法统计依法治统是贯彻落实党的二十大精神的必然要求,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面推进统计工作高质量发展。要切实履行好管党治党的主体责任,确立党对统计调查工作的绝对领导,切实推进党的二十大精神对于统计工作的引领指挥作用,提高政治站位履行统计调查职责,为全面建设社会主义现代化国家提供优质高效统计服务,牢牢坚持把推进依法统计依法治统作为贯彻落实党的二十大精神的重要抓手,把思想和行动统一到习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神上来,把党的二十大各项决策部署细化为推动统计改革创新、谋划统计未来发展的思路和举措,转化为提高依法治统的能力和水平上来,持之以恒防惩统计造假弄虚作假。
二、加强法制宣传,积极营造良好法治氛围
统计法治宣传,对于广泛传播统计法律知识,推动统计法治意识和统计法治精神在全社会的养成,形成学习统计法、知晓统计法、遵守统计法、执行统计法、敬畏统计法的浓厚社会氛围具有重要意义。良好的法治环境需要全社会参与,积极推动统计法治宣传常态化、标准化,切实增强宣传实效。一是深入推进“普法前置”法治宣传,紧抓辅助调查员和调查对象两个关键环节,充分利用专业业务培训会,将“普法前置调查业务、普法前置数据风险、普法前置监督执法”,开展法治宣传。二是将统计普法宣传贯穿到业务督导、入户走访、专题调研等工作中去,通过讲解统计违法典型案例、统计信用联合惩戒制度等,提高统计调查对象依法统计的责任和敬畏意识;三是创新工作理念和载体,充分运用“互联网+”平台,把法规条文通俗化,制作宣传短视频、动漫作品,同时通过微信等手段,让群众真正感受到“指尖”上的便利,扩大宣传范围;四是围绕“9.20统计开放日”、“12.4国家宪法日”以及“12.8《统计法》颁布日”等重要时点组织开展宪法、统计法集中宣传,通过向调查对象和社会公众现场发放统计法知识宣传单、宣传品的方式全方位、多形式向公众开展统计法律法规宣讲,不断提高社会各界对统计法律法规的重视程度。
三、加大执法力度,净化依法统计依法治统环境
统计执法检查是维护数据真实性的硬措施,通过近年来高密度统计执法检查,统计执法利剑作用越发凸显。全面落实统计执法监督责任,坚持统计专项检查、重点检查、实地核查与“双随机”抽查相结合,将配合度不高、数据质量不实、统计基础工作薄弱的调查对象,作为统计执法检查重点单位,进一步加大统计执法检查力度,牢牢坚持违法必究的原则。严格监督检查国家统计调查制度和国家统计标准执行情况,有效遏制统计造假、弄虚作假行为,不断提高源头数据质量。充实执法力量,全力打造敢执法、善执法的高素质执法队伍,加强市县联动执法,形成统计执法检查合力。依法查处各类统计违法行为,实行“零容忍”,并严肃追究责任单位和责任人员责任,对提供不真实或者不完整统计资料,拒绝、阻碍执法检查等统计违法企业作出行政处罚,每月按时向河北总队汇报统计严重失信企业情况,加大对典型案件曝光力度,彰显有假必查、惩戒必严的决心。
四、注重标本兼治,建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系
健全完善防范惩治统计造假责任制和问责制,压紧压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任,主要负责人切实承担第一责任、班子成员承担主体责任、纪检部门负责监督责任、调查人员承担直接责任,切实将防范和惩治统计造假弄虚作假的责任落在心中、扛在肩上,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假的行为。坚决清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法,把清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作作为一项重要长期任务,做好向地方党委政府及有关部门的宣传沟通工作,坚决杜绝把调查队作为完成地方经济社会发展目标任务的责任单位、牵头单位、协调单位等做法,确保独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯。严格落实领导干部违规干预统计工作记录制度,认真落实《国家统计局工作人员记录过问打探工作事项管理规定(试行)》,有效防范干预统计调查工作行为,认真做好领导干部违规干预统计工作记录台账的填报工作,加强对防范和惩治统计造假弄虚作假责任落实情况的监督和检查。推进统计信用建设。加强对企业和统计从业人员的信用管理,建立企业和统计从业人员统计信用档案,依法依规认定企业和统计从业人员统计失信信息,及时准确公示企业和统计从业人员失信信息。
砥砺奋进筑伟业,踏石留印写春秋。进入新时代,踏上新征程,国家统计局唐山调查队将以更加昂扬的斗志、更加务实的精神,全面推进依法统计依法治统,坚持不懈提高统计数据质量,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强统计保障。