建筑广厦千万间　城乡面貌焕新颜——新中国成立70周年河北经济社会发展成就系列报告之六

 

建筑广厦千万间　城乡面貌焕新颜

 

——新中国成立70周年河北经济社会发展成就系列报告之六

 

新中国成立70年以来，河北建筑业在困难中起步、在曲折中前进、在竞争中发展，从无到有，从弱到强，规模不断壮大，企业活力和竞争力大幅提升，成为国民经济的重要支柱产业，在增加劳动就业、改善城乡面貌、统筹城乡发展等方面发挥了积极作用，为促进全省经济持续健康发展和社会事业全面进步做出了重要贡献。党的十八大以来，全省坚持不懈推进转型升级，优化产业布局，推动多元发展，建筑业步入新的发展阶段，为经济高质量发展提供了有力支撑。

 

一、建筑业行业迅速成长，实力不断增强

 

70年来，全省建筑业凝心聚力、稳步发展，生产规模不断扩大，生产效率大幅提高，市场活力不断增强，产业布局更加合理，综合实力不断提升。

 

（一）建筑业规模不断发展壮大

 

新中国成立初期，河北建筑业仅有50余家私营包工队和少数国营机关建筑营造厂，从1951年下半年开始，以部分机关营造厂为基础组建省建筑总公司和分布在各专区的17个建筑分公司，并对私人营造厂进行社会主义改造。1952年底，全省完成建筑业总产值2.3亿元。施工手段沿用传统人抬肩扛式的作业方式，机械化程度低，混凝土机械搅拌率不足5%，垂直机械运输不足10%，土方工程开发全部依靠人力作业。

 

随着国民经济各部门建立健全和第一个五年计划的实施，河北投资大幅增长，建筑业迅速发展，在组织、财务、施工、技术管理等方面不断积累、提高、完善，形成了工程地质测量、建筑设计、房屋施工、设备安装等较为完整的行业体系，实现了从小到大、从分散到集中、从完全手工作业到部分机械化作业的转变。1963年全省建筑业固定资产原值2.3亿元，施工机械化装备水平提高到50%以上。建成了医药、冶金、纺织、化工等一大批国有大中型骨干企业，培养了一批勘测、施工、设计等技术骨干，行业实力不断增强，能够承建中型钢铁厂、大型机床厂、发电厂、化工化纤厂、造纸厂、大型水利工程和高级民用建筑。到1965年，累计完成建筑业总产值49.7亿元。

 

党的十一届三中全会开启了改革开放新纪元，为建筑业跨越式发展提供了重要机遇。1992年全省建筑业总产值达到110.0亿元，2004年建筑业总产值突破千亿元大关。

 

 

 

 

70年不断进取，全省建筑业企业个数由1978年的151家增长到2018年的2682家，增长16.8倍；建筑业总产值由1978年的8.0亿元增长到2018年的5740.2亿元，增长716.5倍；利润总额由1983年的1.1亿元，增至2017年的163.1亿元，增长147.3倍；上缴税金由1983年的0.4亿元，增至2017年的61.6亿元，增长153倍。

 

（二）建筑业生产效率大幅提高

 

施工技术和装备水平有效提升。70年来，全省建筑业企业不断提高施工技术水平，特别是党的十八大以来，坚持用新技术、新知识、新装备、新管理模式改造提升传统建筑业，将资本和技术注入以劳动密集型为特点的建筑业企业，促进了建筑业整体行业水平提升。通过广泛开展质量创优评先活动，推行施工现场规范化、标准化管理，建立工程质量巡查制度，探索推广智慧工地等方式，加大对质量问题的专项治理力度，工程质量全面提升。通过建立健全安全生产监督管理机制，加大对建筑施工安全生产领域各类违法行为的查处力度，建筑业安全生产形势保持稳定。2018年，全省资质以上建筑业企业自有机械设备年末总功率1258.9万千瓦，比1978年增长44.6倍；自有机械设备净值766.6亿元，增长478.1倍；技术装备率57217.0元/人，增长40.7倍；动力装备率9.39千瓦/人，增加6.04千瓦/人。

 

劳动生产率水平不断提高。70年来，全省建筑业企业经营管理水平不断改进和调整，特别是改革开放以来，大力推进招投标制度，进一步加强经营管理，企业成本进一步降低，经济效益逐步趋好。建筑业企业劳动生产率1978年为4329元/人，1992年突破万元，达到11821元/人，2005年达到10.8万元/人，2018年为42.8万元/人，增长近百倍，居全国第5位，高于全国平均水平5.6万元/人。

 

生产效率进一步提高。建筑业企业人均利润由1983年的805元/人增至2017年的10813.9元/人，增长12.4倍；人均上缴利税由134元/人增至4086.9元/人，增长29.5倍；人均竣工产值19.3万元/人。生产效率的进一步提高，提升了企业综合实力，为全省建筑业企业参与国内外建筑市场竞争奠定了坚实基础。

 

（三）市场活力不断增强

 

以国有及国有控股企业为引领，民营经济主体较快增长。2018年，全省建筑业企业2682家，其中总承包企业1931家，专业承包企业762家。从整体行业看，2018年，国有及国有控股企业继续发挥领头羊作用，国有及国有控股建筑业法人单位209家，完成产值1943.8亿元，占建筑业总产值的34.5%。民营企业成为行业发展主力军，企业数量占全部建筑业企业的90%以上，完成产值比重占建筑业总产值的三分之二左右。

 

工程总量大幅增长。党的十八大以来，随着《关于促进建筑业持续健康发展的意见》等系列文件和政策措施的落地，为建筑业企业注入了新的增长活力。2012年以来，全省建筑业企业累计签订合同额68605.9亿元，年均增长10.6%，平均每年新签5679.7亿元。其中2018年签订合同额达12585.1亿元。签订合同额的大幅增长，为全省建筑业后续发展提供坚强保障。2018年，全省建筑业企业房屋施工面积35665.3万平方米，比1978年的1024.0万平方米增长33.8倍，竣工面积9054.4万平方米，比1978年的586万平方米增长14.5倍。

 

1978年-2018年全省建筑业生产情况

 

 

（四）产业布局更加合理

 

持续推进转型升级，拓展发展空间。面对传统动能减弱，市场竞争加剧等挑战，河北建筑业向基础设施、节能环保、新能源等更具生机活力和发展前景的领域加速拓展。围绕行业产业链，发展战略新兴产业，实现纵、横双向延伸，构建多极增长的发展新格局。在巩固传统市场的同时，集中优势资源，不断推进建安主业向高端产业链方向发展，积极推进高、大、精、尖、难等技术含量高的市场开发，在超高层、地下空间、环保工程、轨道交通、大型群体建筑等领域持续实现新突破。

 

优化产业板块布局，多元发展持续推进。随着产业链的不断延伸，建筑业从传统的施工业务一枝独秀向产业多点开花不断转变，市场范围覆盖海外40多个国家和国内30个省（区、市）。

 

二、建筑业行业对国民经济贡献不断加强

 

70年来，建筑业行业顺应时代发展，在改革中不断前进，在国民经济行业中占比不断增长，在增加就业、改善人民生活水平等方面发挥着越来越重要作用。

 

（一）建筑业产值不断提高，对国民经济贡献不断加强

 

改革开放之初，邓小平在总结国外建筑业发展经验后指出“建筑业是可以赚钱的，是可以为国家增加收入，增加积累的一个重要产业部门。”邓小平同志第一次在我国确立了建筑业的产业地位。由此，建筑业走上了产业化发展的道路。

 

建筑业增加值1952年仅为0.8亿元，占全省生产总值的2.1%，随着建筑业产值的快速增长，占国民生产总值比重不断提高。2018年，全省建筑业增加值2362.7亿元，占生产总值的6.6%，比1952年、1978年分别提高4.5和1.6个百分点。建筑业作为全省国民经济支柱产业作用明显增强。

 

投资通过建筑业的转化形成了大量的固定资产，为经济可持续发展奠定了基础。2018年，全省建筑安装工程投资占全社会投资总额的72.1%，拉动全省固定资产投资增长3.3个百分点。建筑业的健康发展，有效带动了上下游相关产业的发展和繁荣，有力支持了国民经济健康持续发展，成为国民经济增长的重要驱动力量。

 

（二）建筑业队伍逐年壮大，吸纳大量社会就业

 

建筑业的发展吸纳了大量的劳动力特别是农村剩余劳动力，成为经济增长和农民增收的重要渠道。2018年，全社会建筑业从业人员134.0万人，比1952年的2.8万人增长46.9倍，比1978年的11.3万人增长10.9倍。平均每个建筑业企业安排就业人员500人。建筑业的发展改善了城乡面貌，促进了城乡和经济社会协调发展，有效缓解了就业压力。四分之三以上的进城农民工从事建筑业或与建筑业相关的工作，农民可支配收入的半数以上来自于建筑业，建筑业和建筑劳务输出一度成为部分地区县域经济增长和农民收入增加的重要来源，对促进农村产业结构调整起到重要作用。

 

（三）为改善人民生活水平做出巨大贡献

 

1949年，全省城市规模小、道路少、房屋低矮破旧、供水供电设施不足，城市建成区面积不足70平方公里。

 

70年来，建筑业在推进城镇化建设、改善城乡面貌和居住环境、提高人民群众生活水平和生活质量方面做出了积极贡献，自1978年起全省房屋建筑累计竣工面积240731.7万平方米。

 

到2017年，全省建城区面积达2120.2平方公里，城市道路15747公里，桥梁1523座。建成供水管道16696.2公里，排水管道18332公里，供气管道1673.5公里，城市轨道交通30.2公里，地下管廊30.13公里。人均道路面积18.88平方米，建成区路网密度7.0公里/平方公里。建成公园713座，人均公园绿地面积14.5平方米。

 

三、建筑业创新能力不断提升，对外开放程度不断加大

 

70年来特别是党的十八大以来，全省建筑业积极面对新形势，以改革促发展，步入了以科技进步和绿色发展为重点的新发展阶段。

 

（一）科技创新成果不断涌现

 

全省骨干建筑业企业加快科技创新步伐，增加核心技术储备，专利开发和新技术应用不断加快。河北建工集团十分公司承建的河北奥林匹克体育中心体育馆综合体金属屋面工程获中国建筑防水工程最高奖“金禹奖”。名城新时代广场、河北大学图书馆、石家庄西北地表水厂等3项工程、河北建设集团有限公司、河北省第二建筑公司、秦皇岛渤海铝幕墙装饰工程有限公司等多家建筑业企业入选2016年鲁班奖。保定第一中心医院门诊综合楼、承德医学院新城医院、沧州管业大厦、石家庄南水北调一期良村地表水厂等4项本省建筑业企业承建工程入选2018-2019年鲁班奖入围名单。河北省建筑科技研发中心1号木屋、石家庄铁道大学基础教学楼等多项工程获全国绿色建筑创新奖。2018年，河北建工集团斩获7项全国质量大奖，其中中国建设工程鲁班奖4项、国家优质工程奖1项、中国建筑工程装饰奖2项。骨干企业通过不断提高科技自主创新能力、积极推动科技成果向先进生产力转化，有力推动了全省建筑业行业向更高层次迈进。

 

（二）绿色建筑渐成主流

 

2017年，国务院办公厅出台《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，明确提出推进建筑产业现代化。全省加大对绿色建筑的扶持力度，搭建绿色建筑产业园，大力推动绿色节能建筑业发展。自2017年5月1日起，全省城镇新建居住建筑全部执行75%节能标准。2017年9月《河北省被动式低能耗建筑业施工及验收规程》正式实施，2018年《河北省绿色建筑发展条例》通过省人大常委会审议，2019年1月1日正式实施。河北建工集团建设了国内首座超节能被动式公共建筑—中德被动示范房，并有多项建设工程入选全国建筑业绿色施工示范工程。节能装配式建筑典范—雄安新区市民服务中心项目投资10亿，已建成投入使用。2018年，全省城镇新增节能建筑5440.39万平方米，累计城镇节能建筑达6.367亿平方米，占全省城镇民用建筑总面积的49.03%。

 

(三) 企业开拓能力不断增强

 

近年来，全省建筑业开拓省外、海外市场力度不断加大，在巩固现有京、津、沪市场份额的基础上，凭借人才、技术、机械装备优势，对外承揽工程逐年增多，外埠市场已成为建筑业新的增长点。2018年，全省资质以上建筑业企业在省外施工完成产值1850.0 亿元，占全省产值的32.2%。承建项目遍布全国，产值超百亿地区分别为广东省（160.2亿元）、北京市（158.8亿元）、河南省（130.2亿元）、天津市（121.4亿元）、山东省（117.6亿元）、贵州省（101.4亿元）和内蒙古自治区（101.0亿元）。

 

（四）对外开放程度不断加大

 

随着综合实力增强、竞争力提高，河北建筑业企业开始走出河北，走向全国，走向世界。深度参与“一带一路”沿线国家重大项目建设，积极拓展海外市场。海外发展模式从过去简单的外派劳务、劳务分包、施工分包逐步扩展到施工总承包、工程总承包、带有融资模式的工程总承包，经营行业从房建、水泥厂扩展到电力、水处理等。河北建工集团先后承接总投资1.75亿美元的委内瑞拉五星级酒店项目，援利比里亚SKD体育场项目、援朝鲜南兴青年化学联合企业所化肥脱碳技术改造项目、援牙买加幼儿园项目等海外项目。仅河北建工集团自2014年至今累计承接海外工程16.84亿元人民币。

 

回顾新中国成立70年发展历程，河北建筑业通过不断自我革新、改革发展，由弱到强，由小到大，在创造社会财富、带动上下游产业发展、增加就业、改善城乡面貌等方面做出了突出贡献。进入新时代，河北建筑业将聚焦聚力高质量发展，进一步释放发展活力和潜力，必然贡献更多的价值，创造更加辉煌的业绩。