2019年河北省统计局政府信息公开年度报告

 

2019年河北省统计局政府信息公开年度报告

 

2019年，省统计局在局党组正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对河北工作和统计工作的重要讲话指示批示精神，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这条主线，提高政治站位，把握正确导向，按照省委、省政府关于全面推进政务公开工作系列部署，加强组织领导，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，不断增强政务信息公开质量，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，政务服务水平进一步提升。现将有关情况报告如下。

 

    一、政务公开工作总体情况　

 

（一）加强政务公开工作组织保障

 

1.提高政治站位。省统计局高度重视政务公开工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实做到思想自觉和行动自觉。局党组书记、局长杨景祥多次就加强政务公开工作做出指示，明确要求落实好党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神，扎实做好政务公开工作。要求相关部门充分认识全面推进政务公开的重要性，紧密结合深化统计体制改革，集中人员力量，逐项对照检查，补齐短板，完善机制，优化服务，全力推进统计公开透明，努力提高政府统计公信力和政务公开工作规范化、系统化、制度化水平。

 

2.加强组织领导。坚持把提升政务服务质量作为政务公开工作的重中之重，加强对政务公开的组织领导，在网上公开政务公开（互联网+政务服务）工作领导小组成员及职责。充分发挥政务公开领导小组作用，局党组书记、局长、领导小组组长杨景祥认真落实第一责任人责任，坚持对政务公开工作中的重大问题亲自过问、亲自指导，亲自协调，多次就加强政务公开工作做出批示，明确要求要认真落实好党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神，充分认识全面推进政务公开的重要性，紧密结合“高质量统计年”活动，深入推进政务公开工作改革创新，健全完善制度机制，优化提升服务质量，全力推进统计公开透明，努力提高政府统计公信力和政务公开工作规范化、系统化、制度化水平。

 

3.加强经费保障和业务培训。全年用于政府信息公开投入30余万元，确保政务公开日常工作、门户网站内容保障、网站运行维护等工作需要。2019年以来，以“政务信息写作”专题讲座、政务管理业务培训班等形式，邀请国家统计局专家，围绕信息公开、政策解读、回应关切、公众参与等重点内容，就政务公开主体、内容、标准、流程、平台、时限等深入讲解，进一步提高了效率、质量和全省统计系统政务管理水平。

 

（二）扎实推进政务公开透明

1.坚持做好决策公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，对局常务会研究议定的重要事项，在10个工作日内，以工作信息形式在门户网站、河北统计微讯进行公开。

 

2.认真做好执行公开。围绕“三深化三提升”活动、省政府工作报告以及重点民生实事等重大决策事项，认真落实“双创双服”活动要求，建立包联机制，落实包联责任，实行台账管理，局主要领导和分管领导深入包联企业走访调研情况及时在门户网站公开。对省委、省政府交办的第四次经济普查、促进房地产市场平稳健康发展、形成反映高质量发展统计体系、节能降耗、深化供给侧结构性改革等重点工作，列入督查督办台账，及时通过协同办公系统和机关电子大屏公开，坚持跟踪问效，做到全局干部职工一目了然、共同监督，确保全部按时完成。

 

3.及时做好管理公开。根据省“两办”2018年12月13日印发的《河北省统计局职能配置、内设机构和人员编制规定》精神，在规定时间内更新部门权力清单、行政审批事项清单、公共服务事项清单，并通过门户网站公开。及时更新2019年政府信息公开基本目录，并于2019年8月7日在网上主动公开。

 

4.努力做好服务公开。深化“放管服”改革，认真贯彻执行国务院“证照分离”改革和省委省政府“放管服”改革的工作要求，积极推进行政许可进驻省政务服务中心大厅，优化审批流程，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，对省统计局政务服务事项、办事指南、办理结果等信息，根据工作要求及时进行动态调整，完成政务服务事项“三级四同”清单确认及指南编制工作，实现省级政务服务事项“应上尽上”，政务服务事项网上可办率达到100%；完成电子证照数据汇聚，审批事项办理结果电子化率达到100%；及时完成事项审批，办件数据事项覆盖率达到100%；完成“冀时办”接入工作并实现数据共享，应用接入数量覆盖率达到100%。提高工作效率，为行政管理相对人提供便利。依法办理2家涉外调查机构资格审批事项。坚持依法统计监管，省统计局对石家庄市、秦皇岛市的四个县区开展了“双随机”执法检查。全省各级统计部门共立案查处191件统计违法案件,其中给予警告84件，罚款处罚86件，认定统计上严重失信企业4家。在省统计局门户网站建立行政执法专栏，行政执法活动及时向社会进行公开共示。

 

5.认真做好结果公开。及时公开国家战略落地见效突出成果。为监测京津冀区域发展变化，服务国家战略，在国家统计局指导下，京津冀三地统计部门联合中国社会科学院开展了京津冀区域发展指数课题研究，构建了基于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的区域发展指数评价指标体系，并每年测算区域发展指数对区域发展情况进行监测评价。2019年，在省统计局门户网站向社会发布《京津冀五年发展成效显著 区域发展指数持续提升》统计信息；及时办理建议提案工作。省统计局承办的5件（3件主办件、2件会办件）人大代表建议和政协提案全部办结，各类办理文件均严格按照办理时限报送有关部门，3件主办件全部按时在省统计局门户网站主动公开发布。在开展的两次建议提案办理情况走访工作中，代表和委员满意率100%。

 

6.及时做好执法公开。认真执行行政执法公示制度，准确、及时公开行政执法信息。及时在门户网站“统计行政执法公示”栏目公开统计执法清单、行政处罚公示、统计执法检查情况等信息。在“行政检查类”栏目按季度公示了统计执法检查情况，在“行政处罚类”栏目对70件行政处罚决定进行公示，对办理的2件行政许可事项进行了公示，对其他主要行政执法信息及时进行了公示。

 

7.做好财政信息公开。严格按照《河北省财政厅关于印发〈河北省预决算公开操作规程实施细则〉的通知》要求，在收到省财政厅预决算批复后20日内，分别在省统计局门户网站和中国河北网站公开了部门预决算信息。同时，在预决算公开栏目增加了省统计局部门财政专项资金绩效公开。按照省财政厅要求，开展了2018年度省直部门绩效自评工作，自评报告在门户网站全面公开。　　

 

（三）加强统计数据发布解读

 

1.做好政策解读。6月4日，局党组书记、局长杨景祥就新修订的《河北省统计条例》接受长城新媒体访谈，对《河北省统计条例》进行了全面解读，访谈内容在长城网和省统计局网站全文刊发。组织相关专业处负责人每月对经济形势进行解读，并在省统计局门户网站、官方微信公众号发布。以“12.4”宪法宣传日、“12.8” 《统计法》颁布纪念日为契机，集中开展以《宪法》《统计法》《统计法实施条例》《河北省统计条例》为主要内容的统计法治宣传活动。局党组书记、局长杨景祥带头走上街头，解答群众咨询问题，宣讲统计法律法规知识，发放宣传材料8种5000余份，使社会群众认识了统计，知晓其在统计调查中的法定权利和义务，进一步增强了支持配合统计调查的意识。

 

2.做好重大部署相关政策措施解读。紧紧围绕省委、省政府中心工作和重大决策部署，积极宣传重大国家战略和国家大事落地见效成果，以及我省推进改革发展稳定各项工作成效，主动发布政务信息，2019年成功召开了四次全省国民经济形势新闻发布会，正确引导社会预期，在门户网站“新闻发布”专栏，及时公开国民经济形势新闻发布稿和国民经济形势新闻发布会上答记者问。每月及时通过省统计局官网和微信公众号对外发布统计数据和统计信息，一年来，共发布统计数据和统计信息216条。在河北日报、河北经济日报、长城网等新闻媒体，以及省统计局官方网站和微信公众号发布了《河北省2018年国民经济和社会发展统计公报》。在省统计局官方网站发布《关于2018年各市万元地区生产总值能耗降低率等指标的公报》《2018年河北省科技经费投入统计公报》，及时让社会公众了解重大统计成果。

 

3.积极回应社会关切。充分用好网站和微信新媒体宣传阵地，加强与用户的互动交流，在省统计局官方网站新设立“互动交流”栏目，在“河北统计微讯”开通留言功能。用户可以在线注册，实现网上咨询、互动交流、在线查询功能，选择刊登有代表性网民提问留言供公众参考、浏览，切实走好“微时代”的网络群众路线。举办了第十届“中国统计开放日”暨企业高层论坛，邀请企业高管和省内主要新闻媒体记者来到统计局，共议统计工作和经济形势。相关处室负责人就如何为企业提供服务问题进行解答。

 

4.做好新闻宣传，增强公开效果。开展了新中国成立70周年发展成就宣传，组织撰写了12篇反映新中国成立70年河北省经济社会发展成就报告，在省内主要新闻媒体、河北省统计局门户网站和“河北统计微讯”公众号进行宣传。编辑《新河北70年》宣传资料书，向省领导、省直部门和社会公众提供。强化四经普宣传。《中国信息报》整版介绍了河北省第四次全国经济普查准备工作，河北新闻网《阳光理政》平台以《做好第四次全国经济普查工作 推动河北经济高质量发展》为题全文刊发了杨景祥局长访谈。借助“两会”宣传扩大影响，《中国信息报》“两会特刊”整版刊发了省统计局署名文章，全面反映2018年河北省经济社会发展的突出亮点。4月29日，省委网信办、省互联网信息办公室第12期简报刊发了《用好公众号走好“微时代”群众路线——省统计局全力打造“河北统计微讯”》的文章。

　　

（四）积极推动“互联网+政务服务”工作

 

1.加强门户网站管理。严格执行《河北省统计局“互联网+政务服务”工作实施方案》《河北政务服务网“我要咨询”“我要建议”“我要投诉”“网站纠错”等栏目运行维护管理办法》，加强省政府政务服务网运维管理，确保门户网站规范运行；主动做好省政府门户网站信息报送工作，2019年及时向省政府门户网站“中国.河北”提供信息332条；认真办理网民纠错留言，2019年共接到网民纠错留言10条，均在3个工作日内及时答复；严格执行政府网站域名管理规定，正确使用规范域名；坚持部门网站读网制度化管理，安排专人每天负责对网站信息进行日常读网检查，并做好读网记录，做到有检查、有记录。

 

2.积极打造新媒体平台。积极拓宽公开渠道，着力加强“河北统计微讯”新媒体建设，充分发挥统计信息优势，每月及时发布统计信息和统计数据，快速发布每季统计新闻发布会主要内容。做好“河北统计微讯”与“河北政务服务网”链接工作，提供通过手机“河北统计微讯”客户端在“河北政务服务网”办事服务，并于2019年7月开通了网民留言功能，为网民提供更加便捷服务。及时更新“河北统计微讯”信息内容，保障平台运行稳定性。依法依规做好新媒体平台安全运行保障工作，确保信息内容准确。

 

3.加强“互联网+政务服务”网络建设。充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，提高审批效率，推进数据共享。完成政务服务事项“三级四同”清单确认及指南编制工作，为做好政务服务平台建设奠定基础。省级政务服务事项实现“应上尽上”，政务服务事项网上可办率达到100%。完成电子证照数据汇聚，审批事项办理结果电子化率达到100%。及时完成事项审批，办件数据事项覆盖率达到100%。完成“冀时办”接入工作并实现数据共享，应用接入数量覆盖率达到100%。　

 

4.坚持审批信息公开。在门户网站建立公开公示专栏，将相关审批事项依据、工作程序、提交材料等必要信息以及审批办理结果全部在互联网上公开发布，提高了工作透明度。优化准入服务方式。按照“证照分离”改革工作要求，坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，切实加强对涉外调查机构的事中事后监管，监管标准化、规范化水平进一步提高。

 

二、主动公开政府信息情况

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

 

2019年，省统计局政务公开工作取得了一定成绩，但在推进政府信息公开工作过程中仍存在制度机制不适应新形势新变化、对经济形势和统计数据解读的深度力度不够等问题。我们将坚持问题导向，采取有效措施加以解决。

 

今后，省统计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中三中四中全会精神，认真贯彻省委九届九次、十次全会精神，继续深入贯彻落实省委、省政府关于政务公开工作部署要求，积极做好政务公开工作，全力提升政务公开工作质量与效果。一是进一步健全政务公开工作机制，根据工作内容及社会需求及时调整完善政府信息公开目录，加强信息公开保密审查制度建设；二是进一步加强门户网站建设，优化服务功能，拓展信息内容，提高公众使用便利性；三是进一步加强统计信息发布、解读，积极回应社会关切，提升统计信息服务水平；四是进一步加强政务公开能力建设，加大政务公开培训力度，增强领导干部政务公开意识和工作能力，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强统计保障。

 

 

 

                          河北省统计局

 

                        2020年1月19日