今年以来,全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,积极贯彻落实国务院33条政策措施和省政府1+20项政策措施,全省固定资产投资保持平稳运行,重点区域、领域投资稳中有进,施工项目个数大幅增长,项目建设成效显著,投资结构进一步优化,高质量发展态势持续显现。
一、全省固定资产投资增长保持稳定
1-10月,全省固定资产投资保持稳定发展态势,同比增长8.2%,增速与前三季度持平。其中,建设项目投资增长10.5%,比前三季度回升0.3个百分点;房地产开发投资增长0.9%,比前三季度回落0.5个百分点。在今年疫情反复多点散发的情况下,全省投资保持能够保持稳定增长,充分反映了河北投资和项目建设的韧性。
(一)一二产投资增长较快,三产投资增速回升
1-10月,全省三次产业投资均实现较好增长。一产、二产、三产投资分别同比增长13.4%、13.5%和4.7%,与前三季度相比,一产、二产投资增速分别回落1.7个百分点和0.2个百分点,三产投资增速提升0.5个百分点。占全部投资的比重分别为3.3%、39.2%、57.5%,其中,一产、二产投资比重分别提高0.2个百分点、1.8个百分点,三产投资比重回落2.0个百分点。
(二)重点区域投资快速增长,项目建设有力推进
1-10月,雄安新区、廊坊临空经济区、唐山市曹妃甸区和沧州市渤海新区完成投资额2882.6亿元,同比增长19.2%,共拉动全省投资2.5个百分点。其中,雄安新区拉动全省投资增长1.5个百分点,廊坊临空经济区拉动全省投资增长0.3个百分点,唐山市曹妃甸区拉动全省投资增长0.5个百分点,沧州市渤海新区拉动全省投资增长0.2个百分点。
1.雄安新区。1-10月,雄安新区在建项目371个,同比增长25.8%;完成投资1197.1亿元,增长30.1%。雄安新区至北京大兴国际机场快线(R1线)、启动区西部初中高中项目、雄安宣武医院项目等各大重点项目加快建设。
2.廊坊临空经济区。1-10月,廊坊临空经济区在建项目45个,同比增长40.6%;完成投资335.5亿元,增长16.8%。区内29个村街回迁安置项目、航企生活保障基地、创新服务产业园区基础建设等项目的推进,为廊坊市固定资产投资提供了有力支撑。
3.唐山市曹妃甸区。1-10月,唐山市曹妃甸区在建项目314个,同比增长9.0%;完成投资800.3亿元,增长14.0%。氢氧化铝及新材料生产项目、金属加工及轻量化轮毂项目等重大项目的有序推进,为曹妃甸区固定资产投资提供了有力支撑。
4.沧州市渤海新区。1-10月,渤海新区在建项目545个,同比增长22.2%;完成投资549.7亿元,增长7.8%。沧州渤海新区黄骅港综合港区物流园区项目、海伟兰航化工有限公司100万吨/年丙烷脱氢项目、智能矿冶装备产业基地和研发中心建设项目、G228滨海公路沧州段等项目现场正在进行密集施工。
(三)基础设施投资由降转升,支撑力度逐步加强
1-10月,全省基础设施在建项目5833个,同比增长13.8%。其中,新开工项目3425个,增长30.3%;完成投资增长1.9%,比上月提高2.5个百分点,实现由降转升。分行业看,电力、热力生产和供应业投资在丰宁、尚义、抚宁等地区的抽水蓄能和全省一系列光伏发电项目的带动下,投资增长17.0%;互联网和相关服务业投资在华海云谷云计算数据中心、舟宇电子科技有限公司智能科技云计算数据和中国联通雄安互联网产业园项目的带动下,投资增长58.4%。
国家和省稳定经济运行的一揽子政策措施及接续政策实施以来,重大基础设施项目建设支持力度不断加大,一大批基础设施项目集中上马。其中,计划总投资10亿元以上新开工项目81个,增长72.3%;计划总投资增长43.4%,完成投资增长35.4%。基础设施投资由降转增,增强了对全省投资稳定的支撑。
二、投资结构持续优化,助推经济高质量发展
(一)工业投资快速增长,投资结构持续优化
今年6月份《关于稳住全省工业经济大盘的五条政策措施》出台以来,我省鼓励和引导企业加大工业投资力度,同时加强项目服务、要素保障和政策支持,进一步稳定企业投资信心。工业投资保持较快增长,投资结构持续优化。
1-10月,全省工业投资同比增长13.3%,拉动全部投资增长5.0个百分点,成为推动投资稳定增长的关键因素。随着政策措施效应的显现,全省重大工业项目规划建设逐步加快。1-10月,全省新开工计划总投资5亿元以上工业项目328个,增长69.1%;计划总投资4086.3亿元,增长91.9%,为工业投资持续稳定增长提供了有力支撑。
1-10月,全省工业技改投资同比增长23.9%,高于工业投资增速10.6个百分点;占工业投资的比重为63.1%,同比提高5.4个百分点。其中,制造业31个行业中有23个行业的技改投资实现增长,为全省经济高质量发展蓄势赋能作用明显。在唐山市天顺煤焦化工有限公司248万吨/年钢焦一体焦化搬迁和河北新启元能源技术开发股份有限公司100万年/年煤焦油灵活气化等一批大项目带动下,全省石油、煤炭及其他燃料加工业技改投资增长60.2%;在医药产业生产基地扩建、搬迁与创新类项目带动下,全省医药制造业增长63.1%;在锂电电池和太阳能发电组件生产等新能源项目支撑下,全省电气机械和器材制造业技改投资增长57.1%。
(二)高技术产业投资增势良好,新动能不断壮大
在创新驱动战略引领下,新动能投资不断壮大。1-10月,全省高技术产业投资同比增长20.7%,比全省投资平均水平高12.5个百分点。高技术制造业投资增长32.9%,占全部制造业投资的8.4%,拉动制造业投资增长2.4个百分点。其中:电子及通信设备制造业投资增长47.0%;计算机及办公设备制造业投资增长2.5倍。高技术服务业投资增长11.7%,占全部服务业投资的5.4%,拉动服务业投资增长0.6个百分点。其中:电子商务服务业投资增长1.2倍;研发与设计服务业投资增长30.8%。高技术产业投资增长速度保持快于整体投资增速,表明我省产业升级成效明显,经济结构优化、创新动力培育进入稳定发展期。高技术产业投资已成为引领全省产业转型和高质量发展的重要力量。
(三)大项目牵引带动作用增强,加速高质量发展
投资项目建设是经济社会发展的有效载体和重要支撑。今年以来,全省坚持大抓项目、抓大项目,以项目建设牵引有效投资,以有效投资助推经济高质量发展,全力推动重大项目建设各环节全面提速增效。1-10月,全省亿元以上在建项目7536个,同比增长30.2%,完成投资增长8.5%。其中,电力、热力、燃气及水生产和供应业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,文化、体育和娱乐业六个行业投资中,亿元以上项目完成投资占比均达到80%以上,充分表明大项目建设对这些行业的投资和未来产业结构起到了至关重要的作用。
三、后续保障因素增强,为投资稳定提供潜力
(一)新开工项目大幅增加,投资增长前景看好
今年以来,得益于省委省政府围绕贯彻落实中央稳经济一揽子政策措施,相继出台《关于稳投资的六条政策措施》和《关于激励市县抓投资上项目促发展十四条财政政策措施》,全力以赴抓政策落实和项目争取,全省新开工项目个数大幅增加。1-10月,全省新开工项目14654个,同比增长26.8%,计划总投资增长35.7%。其中,亿元以上新开工项目3151个,增长30.2%,计划总投资增长38.2%;10亿元以上新开工项目278个,增长75.9%,计划总投资增长44.6%。新开工项目的大幅增加,增强了有效投资潜力、空间和动力。
(二)资金保障力度增强,助推投资稳定前行
今年以来,国家相继增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度、引导商业银行扩大中长期贷款投放。我省出台《关于稳住经济的三十条财政政策措施》,加快专项债券的发行使用,扩大支持范围,投资资金保障力度不断加强。1-10月,全省投资项目本年实际到位资金增长8.2%,与投资增速同步。从资金来源看,国家专项债继续发挥“稳投资”关键作用,带动国家预算资金保持较快增长。1-10月,国家预算资金同比增长36.5%,债券增长29.8%,利用外资增长114.4%,自筹资金增长14.3%。
(三)国有及国有控股投资引领示范作用增强
今年以来,全省国有企业始终立足“两个大局”、心怀“国之大者”,切实担负起国有经济战略支撑作用的重大使命。1-10月,全省国有及国有控股投资同比增长12.5%,增速比全部投资高4.3个百分点,拉动全部投资增长4.0个百分点。其中,制造业国有及国有控股投资增长48.3%,高于全部制造业投资36.1个百分点;基础设施国有及国有控股投资增长2.5%,高于全部基础设施投资0.6个百分点。国有经济投资的“顶梁柱”“压舱石”作用不断增强。
(河北省统计局投资与建筑业处处长 刘海涛)