郭书政在全局保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

郭书政

2005年2月2日

同志们：

按照中央和省委的部署和要求，从今天起到五月中旬，在局机关和省三支调查队组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。今天，召开这个动员会，目的就是对我局开展先进性教育活动进行全面动员和部署。为使我局先进性教育活动能扎实、稳妥、有效进行，省委派出了以省妇联副主席刘保平为组长的省先进性教育活动督导组，对我局的先教活动进行全程的督导。首先，我代表局党组和全体党员干部对省督导组的到来表示热烈欢迎。希望全局广大党员干部在教育活动期间，对督导组的工作给予积极的支持配合，局教育活动领导小组也要加强与督导组的沟通与联系，共同努力把我局教育活动搞好，取得明显实效。

刚才，洪波同志宣读了局党组的《实施方案》。下面我就如何搞好教育活动，再讲几点意见。

一、切实解决认识问题，把思想统一到中央和省委的部署和要求上来

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新世纪新阶段加强党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。开展这项教育活动，对于全面加强党的思想、组织、作风建设，提高党员队伍整体素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众，实现十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标具有及其重要的意义。　　
　　（一）要站在执政兴国的高度，深刻认识开展先进性教育活动的重要性
　　党的先进性是党的生命所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。一个执政党不管它资格多老，执政时间多长，过去曾经多么强大，如果不能站在时代进步潮流的前列，丧失了先进性，就不能赢得最广大人民的拥护，人民最终会抛弃它。大家都知道，苏联共产党自1917年执政到1990年下台前后74年，在20年代前后面临整个资本主义世界的封锁和武装干涉，四分之三的国土被占领，在40年代遭受纳粹德国的侵略，大部分版图丧失，就是在那样艰难困苦的情况下，苏联共产党领导苏联人民都挺过来了，但是却在90年代之初，在没有任何外来威胁的情况下被和平颠覆，亡党亡国。苏联的解体、东欧剧变以及世界上一些原来长期执政的共产党垮台，说到底其中一个重要的原因就是丧失了先进性。而中国共产党之所以能不断战胜前进中的艰难险阻，带领中国人民开创社会主义建设的新局面，就在于我们党保持了工人阶级先锋队和中国人民、中华民族先锋队的特征，把握住了时代前进的脉搏，做到了与时俱进。当然，纵观历史、现状和未来，我们党正面临“三个新的考验”：一是经受着在复杂多变的国际局势中始终立于不败之地，把中国特色社会主义事业不断推向前进的考验；二是经受着在我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，能否团结和带领全国各族人民，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的考验；三是经受着在经过80多年的发展，党的地位、任务、队伍状况和所处环境都发生了重大变化的情况下，如何加强党的建设，不断提高党的执政能力和领导水平，不断增强拒腐防变和抵御风险能力的考验。能否经受住这三个新的考验，归根结底，就是我们党作为执政党，能不能始终保持先进性的问题。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要解决这个问题，使我们党更好地担负起执政兴国、开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
　　（二）要站在全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，深刻认识开展先进性教育活动的必要性
　　党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的与时俱进，这是一个历史性的决策和历史性贡献。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。坚持不懈地用马克思主义的最新理论成果武装全体党员，是全面加强新世纪新阶段党的建设的首要任务，是保持党的先进性的根本要求。胡锦涛同志曾明确指出，“在新的历史条件下，认真学习、身体力行‘三个代表’重要思想，是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。所有共产党员都要立足本职、联系实际，坚定自觉地实践‘三个代表’重要思想，把共产党员的先进性在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥出来。”在全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要使全党的马克思主义理论水平得到新的提高，更好地用发展着的马克思主义指导新的实践；就是要努力把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使党的基层组织成为“三个代表”重要思想的组织者和推动者，使我们的党不断增强创造力、凝聚力和战斗力，始终充满生机与活力，永葆党的先进性；就是要使广大党员通过学习教育，提高认识，在各项工作中发挥先锋模范作用，最终体现到提高党的执政能力和完成党的执政使命上。可以肯定地说，以这样的一次教育活动作为学习实践“三个代表”重要思想的一个载体，是必要的、适时的，必将推动全党马克思主义理论水平的大大提高，推动中国特色社会主义事业的大发展。同时，对我局广大党员全面学习贯彻和实践“三个代表”重要思想也将产生重要的影响。

（三）要站在全面推进新时期统计改革、建设与发展的高度，深刻认识开展先进性教育活动的紧迫性
　　统计工作在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。近年来，河北统计工作认真贯彻落实中央、国务院统计工作方针，按照省委、省政府的工作部署和要求，树立和落实科学的发展观，遵循经济社会发展规律，积极探索新的统计思路，锐意进取，勇于改革，不断创新，全面服务于经济社会发展，在实施政府转变职能、加强宏观调控中发挥了积极作用。尤其是各级统计部门领导班子和广大党员干部，牢固树立为经济社会发展和改革开放服务是统计工作第一要务的指导思想，解放思想，创新观念，同心协力，干事创业，全省统计工作不断开创新局面，实现新突破，统计事业取得长足发展，对促进经济和社会发展发挥着越来越重要的作用。这些成绩的取得与各级统计部门党组织和广大党员发挥的先锋模范作用是密不可分的。但同时我们感到，河北统计工作还面临诸多问题，从事统计工作的党员同志责任重大，需要按照科学发展观的要求，对统计改革发展的重大战略问题进行深入思考，并在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，依靠每一名党员同志积极有效的工作和不断改革创新，努力破除阻碍统计事业发展的各种矛盾和问题。要做到这些，抓好支部建设非常关键，它直接关系到机关的业务工作、管理工作、思想工作的成效。实践证明，只有党的队伍建设好了，统计队伍才能建设好，只有加强党支部建设，才能真正保证其他各项工作的顺利进行。抓好支部建设的关键在于各队、处长一把手，也就是担任党支部书记的同志。我们要把教育活动与建设学习型机关和弘扬统计文化紧密结合在一起。统计文化是对统计工作实践的总结，代表统计事业未来发展方向，是一种健康的、科学的、积极向上的机关文化。希望全局特别是党员同志都能够围绕统计中心工作，坚持正确的统计文化建设方向，通过保持党员先进性教育活动的开展，为全面推进统计改革、建设与发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，这是发展统计事业的迫切需要。

二、切实抓住重点，着力解决目前党员队伍建设和机关工作中存在的突出问题
　　先进性教育活动能不能搞好，关键是能不能找准问题、解决问题。这次集中教育活动总的目标要求就是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。机关各部门、各单位必须深刻领会中央和省委提出的教育活动指导思想，按照规定的方法步骤和目标要求，着力把党员队伍中存在的突出问题解决好。从总体上讲，省局机关和三支调查队党员队伍建设情况是好的，是有战斗力的，在关键时刻是能够起到先锋模范作用的，特别是在近几年，通过开展“三个代表”重要思想的学习贯彻和“树正气、讲团结、求发展”教育活动，机关党员队伍的思想政治素质得到进一步提高，工作作风得到进一步改进，党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，在机关形成了积极进取、奋发有为、创业干事的浓厚氛围，为促进统计各项工作任务的完成提供了强有力的保证。但同时也必须看到，面对“三个代表”重要思想的更高要求，面对我们肩负的历史重任，从实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性的高度来衡量，从立党为公、执政为民、提高执政能力和领导水平的要求来衡量，从坚持和落实科学发展观、全面推进统计改革建设与发展的艰巨任务的需要来衡量，机关党员队伍在思想上、组织上、作风上确实还存在着不少差距和问题。我们必须紧紧抓住先进性教育活动这一有利时机，有针对性到解决好局机关及三支调查队党员队伍中存在的突出问题，积极探索在新的历史条件下，做好机关党员经常性教育、管理工作的方法和途径，建立起使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。这里我强调三点。

（一）围绕省委提出的要求，着重解决好机关党员队伍中存在的突出问题。这次教育活动，省委提出了非常明确、具体的要求，这就是要通过集中教育着重解决在党员队伍中存在的五个方面的突出问题，这五个方面的问题，我们在《方案》里已经一一列出了。这些问题，在我们机关党员特别是党员领导干部身上也或多或少、程度不同的存在，我们必须正确、客观地认识这些问题，有针对性地解决这些问题。重点是增强党性观念、保持良好的精神状态和提高履行职责能力。

树立正确党性观念。目前，虽然我局党员队伍状况总的情况是好的，但加强理想信念和世界观、人生观、价值观教育的任务仍然很重，一点都不能放松。在这次先进性教育活动中，各队处、各支部要抓住党员干部世界观、人生观、价值观这一根本问题，引导广大党员自觉运用“三个代表”重要思想改造自己的主观世界，认真思考“入党为什么”，“掌权干什么”，“将来留什么”；认真回答好为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题。从而使广大党员自觉地把“三个代表”重要思想作为必须遵守的政治原则，作为立身、做人、为政的价值追求，无论在任何时候、任何情况下，都能始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，永葆共产党员的先进性。

保持良好精神状态。精神状态是一种工作干劲和热情，这在很大程度上影响着我们思想解放的程度，统计改革与建设的力度和统计服务的水平。要通过教育使广大党员观念上不断更新，思想上积极进取，工作上开拓创新，能力上不断增强，思想和行动与“三个代表”重要思想的要求相一致，与推进河北统计改革发展合上拍，不断适应新形势、新任务、新要求，搞好统计服务。

提高履行职责能力。要通过教育，使机关党员工作的标准更高，责任感、紧迫感和压力感更大，职责更明确，解决各种问题的能力更强。牢固树立科学的发展观，强化对党负责与对人民负责一致性的观念，始终保持与职工群众的深厚感情，始终保持艰苦奋斗的作风，改进统计执法和管理工作，严格统计纪律和统计执法监督，最大限度地遏制和杜绝数据不实、监测不力、执法不严、虚报浮夸、弄虚作假现象的发生，使机关共产党员的先进性体现在统计工作的各个方面。

（二）围绕创造力、凝聚力、战斗力，着重解决好机关党组织建设中存在的突出问题。基层党组织是党执政的基础，是做好各项工作的坚强保证。开展先进性教育，是加强机关党组织建设的一个重要契机。要把开展先进性教育与加强机关党支部建设紧密结合在一起，按照局《方案》要求，认真查找和解决支部建设中存在的与新形势新任务不相适应的问题。从机关目前的情况看，一方面是加强党员经常性的教育和管理工作。机关的党员多，担任领导职务的党员比重大，相当部分党员年纪轻、学历高、充满生气、思想活跃，这是很好的一面。但多数党员还要加强严格的党内生活锻炼。各队处、各支部都必须抓住开展先进性教育活动这一有利时机，认真研究，着力解决好加强对党员的教育管理这一紧迫问题，解决好机关党员先进性标准的具体化问题，探索机关党员保持先进性的具体要求。通过先进性教育活动，不断加强和推进机关党的先进性建设。另一方面是不断丰富机关党组织活动形式、内容，增强党组织的吸引力。各支部都要切实找准机关党建工作的薄弱环节，进一步制定和完善有关措施，落实党的各项组织生活制度，不断创新党的活动载体，以先进性教育活动促进基层党组织建设，把机关党组织真正建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

（三）围绕统计改革和建设任务，着重解决好机关工作中存在的突出问题。先进性教育活动的目的就是为促进工作。因此，必须把教育活动体现在各项工作中去，为机关工作任务的完成注入新的活力和强大动力。要通过教育确实理清工作思路，增强创新能力，抓好工作落实。2005年是贯彻落实科学发展观、巩固发展宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是我省统计改革和发展至关重要的一年。今年统计工作任务很重，而要圆满完成今年的各项任务，就必须把保持共产党员先进性教育活动落实到实际工作中去，使党员的先进性体现在工作的方方面面，发挥好应有作用。一是理清工作思路。工作思路也是工作的出路，广大党员特别是党员领导干部，要善于从全局的高度考虑和谋划各项工作，着眼于全局的总体建设和发展，深入研究，勤于思考，明确机关各级党组织和广大党员肩负的政治责任和工作任务，在谋划各项工作上形成具有前瞻性、创造性的工作思路。二是增强工作创新能力。要善于用新办法、新措施、新对策解决工作中遇到的各种问题，使各项工作体现时代性。要注意加强调查研究，不断提高工作的针对性，多深入基层，倾听群众呼声，抓住各级领导和社会公众关注的重点、难点和热点问题，提出改进工作的有效措施。三是抓好工作落实。抓工作落实是机关的天职，抓落实，首先要强化责任制度。要从落实各级领导责任制入手，做到每项工作都有人抓，有人管，有人负责。要加强督促检查。通过各种渠道，采取多种形式，对布置的工作进行检查，一级抓一级，一级督一级，层层抓落实。要搞好机关内部管理。严格管理制度，不断激发党员的主人翁意识和敬业精神，最大限度地把广大党员的积极性、主动性和创造性调动和发挥出来，在机关营造狠抓落实、真抓落实的浓厚氛围，高质量、高效率完成全局今年的各项工作。

三、切实加强组织领导，确保教育活动取得实实在在的效果
　　这次先进性教育活动，任务重、时间长、要求高。要保证按照中央和省委的部署和要求，达到预期目的，关键在于切实加强组织领导，集中精力，精心谋划，精心组织，抓好落实。
　　（一）要把教育活动作为今年上半年的一项重要工作，摆上重要日程，一级抓一级，层层抓落实。全局和三支调查队先进性教育活动，在局党组统一领导下进行。要严格按照局党组《实施方案》的要求，抓好每一步的组织实施。我是局教育活动的第一责任人，局领导班子成员对分管的单位负有重要责任，机关党委书记、各支部书记是教育活动的直接责任人。机关党委、人事、纪检和办公室有关人员要做好活动的组织协调，切实形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

（二）要充分发挥好各级领导干部的表率作用。在教育活动中，党员领导干部要以身作则，示范带头。党组成员要主动参加所在支部的学习教育活动，做到带头学习，带头参加民主评议，带头查找问题，带头整改，要通过自身的表率作用，带动和影响广大党员。

（三）要正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则。这次中央和省委对先进性教育活动的部署，任务明确，重点突出，要求具体。我们要认真学习，深刻领会，正确把握。尤其要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党，从严治党的方针，努力把中央和省委的各项要求落到实处，确保我局教育活动取得实效。

（四）要坚持以正面教育、自我教育为主，为查找问题、制定措施打好基础。先进性教育活动关键是抓好学习，要原原本本地组织党员学习中央和省委规定的学习篇目，在过去学习的基础上，“温故而知新”。从实践“三个代表”重要思想的高度去认识、理解，从保持党员先进性的高度去领会、把握，从解决思想和实际问题的需要去体会、思考，提高机关党员自我教育、自我改进、自我提高的实效。分析评议时，要把“三个代表”的要求和党章规定作为一把“尺子”，把先进模范代表作为一面“镜子”，从世界观的高度去剖析存在的问题。广泛发动群众，主动接受群众监督，积极听取群众评议，严格掌握政策界限，区别对待，慎重处理，既不能回避矛盾，又要严格按照党纪政纪和政策规定办事。在整改提高阶段，制定各种制度和措施时，要坚持从机关党建工作的实际出发，实事求是，把学习教育的收获和思想认识的成果转化为履行职责、做好工作的实际行动。

（五）要把搞好教育活动与促进各项工作紧密结合起来，做到“两不误”、“两促进”。开展先进性教育活动，提高党员素质，最终要体现在促进全局的各项工作上来。围绕统计的改革、建设和发展开展党员先进性教育活动，是我们这次先教活动必须坚持的一个重要的指导思想。今年全局的统计改革与建设任务十分繁重。在刚刚结束的全省局长会议上已明确了2005年全省统计工作任务，提出了七项重点工作。在教育中要紧密结合统计业务工作实际来进行，防止出现把先进性教育活动与统计各项工作割裂开来、对立起来的“两张皮”现象。

（六）对于离退休党员的教育，要本着实事求是的原则，教育侧重点要与在职党员有所区别。在这次先教活动中，离退休的党员主要是解决思想观念和与时俱进的问题。总体要求是四句话，“坚定信念、管好自己、影响周围、共同提高。”在整个教育活动中，可以视身体状况，采取灵活多样的方式参加活动。学习主要以自学为主，可以写一些学习笔记和体会，使自己思想更加充实。

总之，希望全局广大党员要从战略和全局的高度，深刻认识开展党的先进性教育活动的必要性和重要性，以高度的政治责任感，饱满的政治热情，严肃的政治态度，积极投身到这项教育活动中来。通过先进性教育活动，进一步弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，激发全局党员干部的工作热情，在统计改革、发展与服务等各项工作中发挥先锋模范作用，为努力构建“和谐河北”、实现全省经济更快更好地发展做出我们应有的贡献！