能源发展成就非凡 节能降耗成效显著——新中国成立75周年河北经济社会发展成就系列报告之八

 

能源发展成就非凡 节能降耗成效显著

 

——新中国成立75周年河北经济社会发展成就系列报告之八

 

新中国成立75年来，河北能源工业发展实现了前所未有的重大变革，能源工业规模化和集约化水平大幅提升，主要能源产品产量位居全国前列，安全生产能力明显提高，取得了举世瞩目的历史性成就，为全省乃至全国经济社会持续快速发展提供了坚实有力的能源基础保障。特别是党的十八大以来，全省供给侧结构性改革持续推进，聚焦能源高质量发展，发展动力由量的扩张加速向依靠科技创新转变，发展方式由粗放式向精细化快速转变，能源结构由煤炭为主加速向多元化转变，能源消费总量得到合理控制，节能降耗工作成效显著。

 

一、新中国成立以来能源政策不断完善，有力推动能源事业飞跃发展

 

新中国成立初期，河北能源生产能力不足、产品品种单一。1949年原煤产量仅为495万吨，洗精煤13万吨。经过75年的发展，特别是党的十八大以来，面对国际能源发展新趋势、能源供需格局新变化，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，坚持绿色发展理念，大力推进生态文明建设，提出“能源革命”的战略思想，为我国能源发展指明了方向、明确了目标，推进新能源产业加快发展，建设新型能源体系，对经济全面绿色转型具有重要作用。全省认真贯彻落实党的二十大对积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要部署，出台了《河北省加快建设新型能源强省行动方案》，并配套7个专项行动方案，构建新型能源强省“1+7”体系，全力推进能源绿色低碳转型。全省能源生产逐步由弱到强，生产能力和水平大幅提升，基本形成了煤、气、油、可再生能源多轮驱动的能源生产体系，全省能源生产的保障供应能力显著增强，为全省经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

 

二、能源工业快速发展，主要能源产品产量大幅增加

 

新中国成立75年来，河北能源工业规模化和集约化水平不断提高，能源产业布局深入调整，特别是党的十八大以来，全省大力推动能源生产结构转型升级，积极构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，能源保障能力取得了巨大进步，绿色能源供应能力不断增强，能源生产结构持续优化，朝着低碳、绿色、可持续的方向稳步迈进。

 

（一）煤炭保供稳定的同时，不断推进绿色低碳、智能化发展

 

河北煤炭资源比较丰富，开采历史悠久，煤炭品种齐全，为焦化、钢铁、化工和电力等行业发展提供了重要动力和原料，为全省工业化发展奠定了重要基础。改革开放以后到2013年之前，随着经济社会快速发展，煤炭工业迎来了快速发展期，经济效益快速提高，技术装备飞速发展，安全生产能力极大增强。党的十八大以来，全省煤炭工业不断深化改革，积极调整产业产品结构，大力推进技术进步，积极发展煤炭深加工产业，提高资源的回收利用和综合治理，实现了资源变废为宝，企业效益和社会环境效益同步发展。2023年，全省规模以上工业原煤产量4611.1万吨，是1949年的9.3倍；洗精煤1803.1万吨，是1949年的138.7倍。煤炭行业积极推进煤制油、煤制烯烃、乙二醇、煤制天然气等一批转型重大项目，煤焦化、煤气化、煤液化产业链发展进一步加快，2023年，全省规模以上工业煤制天然气6.3亿立方米。

 

（二）原油生产从无到有，加工量稳步提升

 

华北和冀东两大油田自1963年相继勘探、开发以来，在助推全省石油工业快速发展的同时，为全省经济社会发展做出了重要贡献。1978-1986年，全省原油年产量均超过1000万吨，1979年原油产量达到1733万吨，创造了全省石油产量的历史记录。随后华北油田开始规律性减产，全省原油产量降至1000万吨以下，从上世纪90年代开始，原油年产量基本维持在500万吨以上。党的十八大以来，随着经济社会发展带来石油需求的强劲增长，带动了石油炼制和化工行业的进一步发展。2023年，全省规模以上原油加工企业6家，原油加工量2673.5万吨。

 

（三）电力发展突飞猛进，发电效率大幅提高

 

新中国成立前，全省发电机组屈指可数，1949年，电力装机容量仅10.2万千瓦，年发电量2.6亿千瓦时，输电线路415公里。新中国成立以来，特别是十八大以来，电力工业不断发展，已成为国民经济的支柱产业，全省大部分地区建成了以火电为主、热电联产、电源与电网建设配套的现代电力工业体系。2023年，全省规模以上工业电力生产企业已达691家，发电量3736.1亿千瓦时，连续6年超过3000亿千瓦时。近年来，全省积极落实国家节能减排政策，关停小火电机组，开展“上大压小”配套电网建设，减少二氧化碳排放，提高发电效率。2023年，全省规模以上工业火力发电煤耗为303.1克标准煤/千瓦时，比2012年下降17.3克标准煤/千瓦时。

 

三、能源生产结构多元化，清洁能源占比快速上升

 

新中国成立初期，全省一次能源生产只有原煤，产品结构单一。改革开放以后，全省持续推进产业结构调整，随着能源利用技术进步和需求，逐步开始开发利用煤层气、风电、光电等清洁能源，特别是党的十八大以来，随着全省大气污染治理、化解煤炭过剩产能等政策深入实施，原煤生产大幅下降，以风电，太阳能为代表的新能源得到快速发展，风力、太阳能发电装机规模不断扩大，一次电力生产获得历史性突破，能源生产结构性调整稳步推进，稳定、安全、绿色低碳的能源供应保障体系逐步建立，全省能源生产结构正朝着多元化的目标转型前进。2023年，全省一次能源生产构成中，原煤生产量占一次能源生产总量的比重为42.9%，比2012年下降41.7个百分点；风电、水电、太阳能发电等一次电力及其他能源占47.9%，比2012年提高43.0个百分点，风电、光电、水电等清洁能源占比不断提高，能源结构持续优化。2023年，全省水电、风电和光电等清洁电力合计占全部规上工业发电量比重为25.1%，比2016年提高15.7个百分点。

 

1981年、2018年、2023年全省一次能源产量构成（%）

 

 

四、能源消费稳步增长，消费结构持续优化

 

（一）能源消费规模不断扩大

 

新中国成立以来，特别是改革开放和京津冀协同发展战略实施以来，全省经济快速发展，能源消费不断增加。与1980年比，全省能源消费总量增长9.8倍，年均增长5.7%。

 

“十三五”以来，全省加快完善节能减排政策机制，将节能减排贯穿于经济社会发展全过程和各领域，持续打好污染防治攻坚战，实施能耗总量与强度双重控制，能源消费得到有效控制。2023年，能源消费总量同比增长2.6%，与2015年相比，仅增长8.3%。

 

（二）能源消费结构逐步优化

 

传统能源消费比重降低。河北能源消费以煤炭为主，1980-2009年，煤炭占能源消费总量比重由85%逐步提高到92.5%，达到历史峰值；2009年之后，煤炭消费占比逐年下降，2023年降至70.2%。石油消费比重波动下降，2023年占比7.7%，比1980年下降5.2个百分点。

 

清洁能源消费大幅增长。2023年，全省天然气消费205 亿立方米，占能源消费总量的比重达7.8 %，比1980年提高5.9个百分点。

 

资源回收利用保持较高水平。全省加快构建资源循环利用体系,推进资源节约集约高效利用,能源得到有效回收利用。2023年，全省规模以上工业能源回收利用4789.9万吨标准煤，能源回收利用率为10.4%。其中，回收利用高炉煤气2867.1亿立方米，转炉煤气258.2亿立方米，氢气2.2亿立方米，余热余压26056.2万百万千焦。

 

五、节能效果显著，能源利用效率提高

 

（一）能耗强度逐步降低

 

全省持续加大能耗强度监测和考核，能源利用效率不断提高，能耗强度持续降低。“十二五”时期，单位GDP能耗累计下降25.2%；“十三五”时期累计下降21.3%。2023年，全省单位GDP能耗同比下降2.7%。

 

（二）工业节能明显提高

 

积极推动工业节能,减少化石能源消费,加强项目用能管理,加快节能改造升级,工业节能对全省节能的支撑作用进一步增强。2023年，全省单位工业增加值能耗同比下降5.3%。

 

（三）单位产品能耗下降

 

 重点用能工业企业不断加强节能技术改造，能源利用效率进一步提高。2023年，全省311家重点耗能工业企业统计的62个单耗指标中34个指标同比下降，下降面超过50%。其中，原油加工单位综合能耗下降5.8%，吨水泥综合能耗下降8.5%，炼焦工序单位能耗下降4.3%，吨钢综合能耗下降0.5%。

 

75年来，河北能源工业发展的巨大变革，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的具体体现和生动实践，有力地促进了全省经济持续较快发展。下一步，要继续深入贯彻党中央国务院决策部署和习近平总书记视察河北重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧扭住转型升级和创新驱动不动摇，持续深化供给侧结构性改革，促进河北能源工业高质量发展取得更大成效。