2011年,全省人民在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,认真落实中央各项宏观调控政策,积极有效应对国内外错综复杂的形势,国民经济保持平稳较快发展,各项社会事业取得全面进步,社会发展综合水平又有新提高。按照《河北省社会发展水平综合评价统计指标体系》和《社会发展水平综合评价方法》,我们对全省和各设区市的社会发展水平进行了综合评价,主要结果如下:
一、全省社会发展水平总体评价
(一)社会发展水平总指数稳步提高
2011年全省社会发展水平总指数①为156.26,比上年提高16.05个百分点,2005—2011年年均增长7.72%。从表1可以看出,2006年以来,全省社会发展水平总指数逐年提高,“和谐河北”建设进程逐步向前推进。
(二)社会发展六大领域指数均有不同程度提升
2011年,我省经济基础、人口发展、居民生活、公益事业、社会保障和环境保护六领域指数均有提高,社会发展各方面均取
得不同程度进步。经济基础领域指数为202.48,比上年提高28.30个百分点;人口发展领域指数为110.87,比上年提高2.21个百分点;居民生活领域指数为166.80,比上年提高17.83个百分点;公益事业领域指数为134.52,比上年提高12.50个百分点;社会保障领域指数为99.88,比上年提高2.67个百分点;环境保护领域指数为222.99,比上年提高32.79个百分点。环保领域提升最快,人口发展和社会保障领域提升较慢。
表1 2005—2011年全省社会发展水平总指数和分领域指数
2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2011年 | |
总指数 | 106.71 | 114.27 | 123.39 | 130.86 | 140.21 | 156.26 |
经济基础指数 | 111.89 | 127.77 | 143.47 | 153.79 | 174.18 | 202.48 |
人口发展指数 | 102.12 | 103.15 | 105.57 | 108.09 | 108.66 | 110.87 |
居民生活指数 | 107.66 | 118.51 | 130.97 | 139.30 | 148.97 | 166.80 |
公益事业指数 | 101.65 | 108.11 | 110.31 | 118.20 | 122.02 | 134.52 |
社会保障指数 | 105.42 | 106.66 | 103.55 | 100.95 | 97.21 | 99.88 |
环境保护指数 | 111.55 | 121.41 | 146.44 | 164.82 | 190.20 | 222.99 |
二、全省经济社会发展的主要特点
(一)国民经济平稳较快发展,居民消费水平和全社会劳动生产率显著提高
2011年,全省生产总值为24515.8亿元,比上年增长11.3%(按可比价计算),人均gdp为33969元,比上年增长9.7%(按可比价计算);财政收入占gdp的比重为7.09%,比上年提高0.5个百分点;居民消费水平由2010年的8057元增加为9551元,增长18.5%(按现价计算);全社会劳动生产率由2010年53265元/人提高到2011年的62640元/人,增长17.6%(按现价计算)。
(二)城市化战略实施取得新进展,城镇社区服务设施建设亟待加强
2011年全省城镇人口为3302万人,比上年增加101万人,城市化水平达到45.6%,比上年提高1.1个百分点,比2005年提高7.9个百分点,城市化战略实施效果显著。同时评价数据显示,2005—2010年每万城镇人口拥有社区服务设施数分别为2.56、2.46、2.43、1.90、1.90和1.26个,呈逐年下降态势;2011年为1.33个,略有回升,但仍比2005年少1.23个/万人,全省城镇社区服务设施建设明显滞后于城市化发展进程。
(三)城乡居民生活水平进一步提高,人民生活更加安定幸福
2011年,全省城镇居民人均住房建筑面积为32.2平方米,比上年增加1.7平方米;农村居民人均居住面积为34.1平方米,增加1.9平方米;城镇居民人均可支配收入为18292元,增加2029元,增长12.5%;农村居民人均纯收入为7120元,增加1162元,增长19.5%;每百户城镇居民家庭拥有家用电脑74.7台,增加13.4台;人均生活用电量为437千瓦时,增加43千瓦时。城乡居民居住条件、收入水平、消费水平均有提高,人民群众生活质量又上新台阶。
(四)医疗服务水平提升,人民群众身心健康得到更有效保障
卫生投入增加,医疗卫生条件得到有效改善,人民群众健康水平进一步提高。2011年,全省医疗卫生政府支出为302.8亿元,比上年增加67.3亿元,增长28.6%;每千人拥有医生数为1.89人,比上年增加0.03人,每千人拥有医院卫生院床位3.4张,比上年增加0.2张;传染病发病率为189.8/10万,比上年降低15.7/10万,新生儿死亡率由2010年的8.06‰下降为6.49‰,下降1.57个千分点。
(五)城镇登记失业率降低,社会综合保障能力增强
2011年,全省城镇登记失业率为3.75%,比上年下降0.11个百分点;享受低保人数占社会救济总人数的比重为92.1%,比上年提高0.7个百分点;参加城镇基本养老保险、基本医疗保险和失业保险人数分别为1059.8、1562.2和498.7万人,比上年分别增加71.4、44.1和5.3万人;养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金当年支出额为776.8亿元,比上年增加153.7亿元,增长24.7%。
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注释:①为便于跨年度对比,总指数及各领域指数以2005年为100计算。