市场繁荣彰显改革成效 消费升级呈现崭新格局——改革开放40年河北经济社会发展成就系列报告之六

市场繁荣彰显改革成效   消费升级呈现崭新格局

——改革开放40年河北经济社会发展成就系列报告之六

改革开放40年来，全省消费领域发生了翻天覆地的变化，消费品市场繁荣活跃，消费规模持续扩大，城乡市场同步发展，市场主体多元发展，新兴消费蓬勃涌现，商品种类丰富多样，人民生活品质日益提高，消费结构持续升级优化，消费品市场取得了显著成就，为经济社会发展发挥了积极的作用。

一、消费规模逐步扩大，对经济增长支撑作用明显增强

1978年党的十一届三中全会开启了我国改革开放的历史篇章，给国民经济各个行业带来了新的生机和活力，消费品市场进入了变革、发展的新阶段。改革开放40年来，居民消费由低迷到活跃，吃、穿、用商品全面旺销，消费需求逐年攀升，实现了商品由短缺向总量基本平衡、由卖方市场向买方市场的根本性转变。通过所有制结构、商业流通体制、市场价格机制等一系列的改革措施，完成了计划经济逐渐向市场经济过渡。1992年邓小平同志视察南方讲话后，市场经济建设全方位推进，市场供求格局发生根本性改变，市场商品供应能力大大增强，各类商品需求量加大，消费品市场逐步走向活跃，商品短缺的时代不复存在。2007年党的十七大召开后，党中央、国务院和地方各级政府实施了一系列扩内需、保增长的政策措施，把扩大消费、提高消费对经济的拉动作用上升到新的高度，消费品市场站在新的起点上，迎来了新一轮的快速发展。2012年11月党的十八大胜利召开，以习近平同志为核心的党中央提出坚持改革开放路线不动摇，坚持稳中求进工作总基调，经济发展进入新常态。全省各级各部门牢固树立新发展理念，深入贯彻落实各项扩内需、促消费政策措施，市场主体活力和竞争力不断激发，消费品市场繁荣活跃，消费质量不断提高。

在一系列扩大内需、促进消费的宏观调控措施的积极作用下，消费品市场繁荣活跃，规模不断扩大，呈现持续较快发展的态势。反映消费品市场规模和发展水平的指标——社会消费品零售总额，1978年为60.3亿元，2013年首次突破万亿元大关，2017年达到15907.6亿元，是1978年的263.8倍，年均增长15.4%，高于同期地区生产总值年均增速5.2个百分点。其中，“六五”时期年均增长15.9%，“七五”时期年均增长12.7%，“八五”时期年均增长22.6%，“九五”时期年均增长13.6%，“十五”时期年均增长13.0%，“十一五”时期年均增长18.1%，“十二五”时期年均增长13.7%，2016-2017年年均增长10.7%，保持了两位数以上的较快增长。

1978年以来河北社会消费品零售总额及增速

随着消费市场持续较快增长，消费日渐成为经济增长的主要推动力，对经济发展的基础性作用更加稳固。从三大需求对经济增长的拉动情况看，最终消费支出对地区生产总值增长的贡献率2016年达到60.0%，自2003年以来超过投资需求成为经济增长第一拉动力。2017年，消费需求对经济增长贡献率达到61.7%，高于投资需求14.4个百分点，继续保持第一拉动地位，对整体经济稳中有进、稳中向好的“稳定器”和“压舱石”作用日益凸显。在行业增加值方面，批发和零售业对经济增长的贡献明显增强。批发和零售业增加值占地区生产总值的比重由2004年的6.3%提升到2017年的8.3%，按不变价计算，年均实际增长10.2%，比同期地区生产总值年均增速高0.4个百分点。

二、城乡市场共同繁荣，居民消费持续活跃

40年来，全省城乡居民需求逐步旺盛，消费日益活跃，不论是城市市场还是乡村市场，都表现出持续稳定增长的良好态势，城乡市场呈现共同繁荣发展的格局。随着城镇化进程不断推进，城镇化率不断提高，在城镇人口增多和居民消费力提高等因素共同推动下，城镇市场保持较快增长，带动消费需求增加和消费升级，对消费快速增长起到重要的促进作用。2017年, 城镇消费品零售额比2010年增长1.4倍，年均增长13.1%，占社会消费品零售总额由76.3%提高到2017年的77.5%。随着党和国家一系列支农惠农政策贯彻落实，乡村市场建设成效显著。农村地区交通、通信等基础设施加快建设，销售网点、大型便利店和超市等不断引进，农家乐等乡村休闲旅游大力发展，农村电子商务服务网点加快建设，农村电商服务站点全覆盖积极推进，农村居民收入稳步提高，这些政策措施的实施落地，提高了农民的购买能力和消费意愿，农村市场环境持续改善，农村居民消费潜力持续释放，乡村消费品市场发展加快。2017年，乡村消费品零售额比2010年增长1.2倍，年均增长12.0%，呈现出城乡市场同步增长、共同繁荣的局面。

在各项惠民政策的作用下，全省城乡居民收入逐年稳步增加，居民消费能力不断增强，消费环境持续优化。2017年，全省居民人均可支配收入突破2万元，达到21484元；居民人均生活消费支出15437元，居民消费水平持续提高。同时，省委、省政府强化质量安全监管，保障消费安全，加大对食品、药品等与广大人民群众生活息息相关的商品检验监管，严厉打击侵权假冒行为，大力推进重要商品流通追溯体系建设，消费环境不断优化改善。消费价格温和上涨，消费者“手有余钱”，消费信心不断提振。

三、消费结构优化升级，服务消费快速增长

40年来，市场供给能力不断提高，物质产品不断丰富，在人民生活基本需求得到满足的同时，居民消费更加注重从量的满足向追求质的提升转变，商品结构不断优化，消费结构明显改善升级。

随着人民生活水平的提高，与民生相关的基本生活类商品较快增长，但占比明显降低。2017年，限额以上企业（单位）粮油食品饮料烟酒、服装鞋帽针纺织品类商品零售分别为472.6亿元和445.3亿元，分别是1978年食品、服装类商品零售额的17.0倍和32.5倍，年均分别增长7.5%和9.3%；占限额以上企业（单位）商品的比重分别为11.8%和11.1%，分别比1978年食品、服装类商品零售额占社会消费品零售总额的比重降低34.4和11.6个百分点。2017年全省城镇居民恩格尔系数为24.6%，比1980年下降35.5个百分点；农村居民恩格尔系数为26.7%，比1978年下降39.6个百分点。

随着居民收入水平的不断提高以及消费观念的更新转变，城乡居民消费支出结构发生巨大变化，新的消费热点不断出现，消费结构不断优化升级，逐渐从吃饱穿暖等基本生活消费向追求生活品质提升转变。作为中国人消费水平标志的“三大件”内容不断翻新，从上世纪70年代的手表、缝纫机、自行车，到80年代的彩电、冰箱、洗衣机，在家电产品全面进入家庭消费后，进入到一个以购房、买车、教育为核心的新“三大件”消费时期。住房、医疗、旅游、教育以及享受型的汽车、家电、家居建材、通讯器材、电子产品等消费热点频现，成为拉动消费品市场快速增长的重要力量。汽车等耐用消费品越来越多进入普通家庭。轿车零售从无到有，到2017年，轿车零售量103.4万辆，占汽车零售数量的60.8%，汽车类商品零售额占限额以上企业（单位）社会消费品零售额的比重达到34.8%，成为消费品市场发展的主要拉动力量。信息消费需求旺盛，以智能手机为代表的通讯器材升级换代步伐加快。2017年，限额以上单位通讯器材类商品零售额达到66.7亿元，是1999年的62.3倍，年均增长25.8%。与住房消费相关的家用电器和音像器材、家具、建筑装潢类等商品不断热销。2017年家用电器和音响器材类、家具类、建筑装潢类商品零售额分别达265.3、75.9和41.2亿元，分别是1999年的10.3、33.7和103.7倍，年均分别增长13.8%、21.6%和29.4%。中西医药、医疗器材等医疗保健消费持续较快增长。2017年中西药品类商品零售额达到293.3亿元，是1999年的15.7倍，年均增长16.5%。

随着人民生活水平的不断提高，居民消费由实物向服务型转变，服务性消费需求不断释放，大众餐饮、文化娱乐、休闲旅游等服务性消费热点日益旺盛。餐饮业转型升级加快，大众化餐饮全面布局发展，培育了一批品牌化、连锁化经营的大中型餐饮企业，逐步形成业态互补、高中低档协调发展、多种餐饮融合促进的发展格局。2017年，社会消费品零售总额中餐饮收入1523.8亿元，是1993年的61.4倍，年均增长18.7%；餐饮收入占社会消费品零售总额比重由1993年的4.9%提升至2017年的9.6%。旅游产业加快发展，“京畿福地乐享河北”品牌影响力不断扩大，全省旅游业实现发展规模和质量的双提升，对全省消费市场起到极大的辐射和带动作用。2017年全省接待游客5.7亿人次，是1986年的73.4倍，年均增长14.9%；旅游业总收入由1986年的0.62亿元，突破到6090亿元，年均增长34.5%。文化娱乐消费发展良好，据国家广播电视总局数据显示，2017年全省观影人次4297.6万人，电影总票房达到13.1亿元，对发挥正能量，唱响主旋律起到积极作用。

四、新兴业态蓬勃发展，市场格局日新月异

40年来，随着信息化和互联网技术快速发展，大数据、云计算、物联网与人工智能等新技术不断涌现，进入了“互联网+”快速发展的时代，给消费领域带来了深刻的变化。物流业快速发展，电子移动支付方式便捷化，网络购物消费迅速扩张，电子支付、网络购物、网络服务、共享单车等新型消费不断涌现，极大激发了人们的消费热情，成为拉动消费增长的新动力。2017年，全省网上零售额1352.2亿元，比上年增长33.4%。其中，实物商品网上零售额1104.4亿元，增长29.8%，比同期社会消费品零售总额增速高19.1个百分点，占社会消费品零售总额比重达到6.9%。

随着改革不断深入，物流支撑体系不断完善，新兴商贸业态培育壮大，多种经营业态竞相发展。1992年商业领域实行对外开放，2001年中国正式成为世贸组织成员后，逐步实现了与国际市场的对接，各种新兴商业业态和国际著名商业集团开始进入河北，给商品市场注入了先进的营销理念、管理经验和流通先进技术，促进了全省流通现代化，经营业态日益完善。便民店、超市、超级市场、专业店、专卖店、购物中心、仓储式商场、无店铺销售等发展迅速，彻底改变了过去商业经营模式单一的状况，形成了多元化、多层次、开放式的竞争发展新格局。新兴业态和传统业态加速创新融合，新型消费需求持续增加，新兴商业模式加快涌现。聚合了零售、餐饮、休闲、娱乐、文化、教育等多种服务功能的城市商业综合体，已经成为消费市场发展的新亮点。2017年，全省城市商业综合体为37家，商户总数达5831家，商户从业人员达到4.9万人，实现商户销售额（营业额）158.2亿元。

连锁经营由于经营方式与组织结构所独具的优势，在消费品市场中的地位不断增强，具有强劲的生命力和发展潜力。自1992年全省第一家商业连锁企业开业以来，连锁经营由少到多、从小到大，逐步发展壮大。到2017年底，全省连锁企业已有112家，其中，批发零售业连锁企业108家，餐饮业连锁企业4家，拥有门店个数5897个，年末营业面积达到652.3万平方米，年末从业人员5.6万人，实现商品零售额1037.2亿元，占社会消费品零售总额的比重达到6.5%。连锁经营已涵盖专业店、专卖店、便利店、超市、大型超市、百货店等六类零售业态，成为现代流通业和商业领域发展的主流业态。

五、市场主体多元化发展，商品市场建设成效显著

40年来，市场主体建设速度加快，多种经济成分共同发展，市场在资源配置中的决定性作用逐步显现。从1978年开始，全省对商业流通体制进行了一系列改革，商业结构由全民、集体经济为主导向各种经济成分并存过渡，个体经济快速发展，迅速成为活跃市场的重要因素。1978年，社会商品零售总额中全民所有制占52.8%，集体所有制占46.4%，个体经济所占比重微乎其微；社会零售商业机构中个体经济0.8万个，所占比重11.8%，个体经济人员0.9万人，所占比重3.3%。随着指令性计划进一步减少，价格改革基本转向价格放开，农副产品的统派购制度取消，长途贩运政策进一步放宽，改革从农村扩展到城市，个体、私营商业异军突起，全方位、多层次地参与市场竞争，市场主体实现了由单一化向多元的转变。1992年党的十四大召开，确立了建立社会主义市场经济体制目标，市场经济建设全面推进。随着市场经济的日益发展，市场主体日益呈现多元化，私营企业已经成为市场发展的主体，并以其经营方式灵活、拾遗补缺能力强等优势，成为消费市场持续发展的主要力量。特别是党的十八大以来，“简政放权、放管结合、优化服务”对推动大众创业万众创新和激发市场主体活力的作用日益显现。从限额以上贸易企业法人内部控股构成来看，2017年，限额以上法人企业中，国有控股企业416个，占比8.2%；集体控股企业176个，占比3.5%；私人控股企业3723个，占比73.6%。限额以下企业（单位）和个体户实现零售额11811.1亿元，占社会消费品零售总额比重为74.2%，在活跃市场、方便居民生活等方面继续发挥着重要作用。

商品交易市场建设加快，规模不断扩大，已经初步形成了门类齐全，覆盖面广，综合市场与专业市场、大型批发市场与中小型零售市场相结合的市场体系，成为日用消费品和生产资料的重要集散地和价格信息发源地，在活跃商品流通、方便居民生活、扩大城乡就业、推动国民经济发展等方面发挥了积极的作用。1978年后随着批发体制改革，打破封闭式、分配型的经营模式，实行开放式经营，打破城乡分割，实行城乡通开的流通体制，同时兴办贸易中心，开辟新的流通渠道。1986年后全省掀起了市场建设的第一次高潮，城乡集贸市场、批发交易市场、零售商业网点如雨后春笋般迅猛发展，繁荣活跃。1993年党的十四届三中全会后，全省掀起了第二次市场建设高潮，市场建设进入高速发展阶段，投资力度逐年加大，市场不断向规范化、现代化发展。1978年，全省集贸市场个数仅为1118个，集市成交额为4.5亿元。1997年，商品交易市场达到4700个，年成交额1325.6亿元。截至2017年底，全省现有年成交额亿元以上的大型商品交易市场217个，年末出租摊位数28.3万个，营业面积2644.7万平方米，实现成交额5918.0亿元。

改革开放40年，全省消费品市场成就显著，市场交易繁荣活跃，消费结构优化升级。展望未来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，消费市场将进一步释放发展活力，为高质量发展注入强劲动力。