2015年上半年全省国民经济形势新闻发布会答记者问

 

杨景祥副局长、魏建平副总队长在2015年上半年全省国民经济形势新闻发布会上答记者问

 

(2015年7月17日)

 

　　7月17日15：00，河北省人民政府新闻办公室、河北省统计局与国家统计局河北调查总队联合举行了2015年上半年河北省国民经济形势新闻发布会。省统计局副局长、新闻发言人杨景祥发布了2015年上半年国民经济运行情况，国家统计局河北调查总队副总队长魏建平出席会议，杨景祥副局长、魏建平副总队长就上半年全省经济社会发展热点问题回答了记者的提问。

 

　　1、从去年开始，经济下行压力一直很大，今年上半年经济增长达到了6.6%，快于上年同期和今年一季度，请问如何判断总体经济形势，也请介绍一下是哪些因素支撑了这一增长。

 

　　杨景祥：好的，谢谢你提的这个问题。

 

　　对当前经济的总体判断，主要看基本面。

 

　　首先看增长率。今年以来经济走出一个浅“V”型曲线。去年全年增长6.5％，今年一季度增长6.2%，上半年增长6.6%，连续4个季度稳定在6.2%-6.6%之间。可以说是稳中有升了。

 

　　其次看就业形势。到6月底，城镇新增就业人员完成全年目标任务的58.86%。城镇登记失业率为3.59%，同比还有所回落，控制在4.5%的调控目标之内。

 

　　第三看CPI。上半年，居民消费价格同比上涨0.5%，今年以来各月累计波动幅度在0.3个百分点以内，连续6个月处于1%以下。

 

　　第四看财政收入。上半年，全部财政收入2124.3亿元，增长4.9%，比头5个月加快0.6个百分点。一般公共预算收入1388.5亿元，增长3.7%，加快1.2个百分点，初步扭转了持续下滑趋势；超时间进度2.8个百分点，实现“双过半”目标。

 

　　6.6%的增长是有支撑的。

 

　　在供给方面，三次产业协调推进。农业基础进一步巩固。夏粮面积略减，单产提高，总产再获丰收。蔬菜生产平稳发展，上半年总产量增长1.4%。工业生产缓中趋稳。上半年规模以上工业增加值增长比头5个月有所回升，各月累计增速在4.5%-4.9%之间小幅波动，呈现逐步企稳迹象。服务业发展较快。上半年服务业增加值比一季度又有加快，对经济增长的贡献率连续4个季度保持在50%以上，这是近年来少有的可喜变化。

 

　　在需求方面，指标支撑比较稳定。固定资产投资稳定增长，上半年固定资产投资增长13.1%，工业投资增长18.1%，同比加快0.8个百分点。消费品市场平稳增长，上半年社会消费品零售总额增长9.1%，比一季度加快。出口保持增长，上半年全省出口总值162.5亿美元，增长0.9%。初步测算，上半年，全省经济增长以内需拉动为主，消费需求贡献最大。最终消费对经济增长贡献率为56.5%，同比提高4.5个百分点，比一季度提高4.9个百分点，拉动经济增长3.7个百分点。

 

　　在先行指标方面，企稳向好。一是资金需求逐步活跃。6月末，金融机构人民币贷款余额29967.5亿元，比年初增加2373.7亿元，同比多增495.4亿元。其中中长期贷款16372.4亿元，比年初增加1381.7亿元，同比多增246.3亿元。二是先行指标出现积极变化。6月份，工业用电量同比下降6.13%，比上月缩小1.62个百分点。6月份公路货运量增长6.3%；港口货物吞吐量增长4.6%。

 

　　所以，总的看，河北经济总体平稳、稳中有进、进中有新。处于转型起步期，重要转折点。当前，仍面临严峻的形势，经济下行压力依然较大，但也要看到有利于发展的许多方面，比如，京津冀协同发展深入推进、沿海地区开放开发提速、新型城镇化战略加快实施，将为经济发展提供新的动力；省委、省政府出台了一系列政策措施，将对稳增长调结构产生积极作用，这些都有利于经济继续向好。下阶段，我们一方面要努力稳增长，一方面要全力调结构，促进经济发展速稳质优，全面完成经济社会发展各项目标任务。

 

　　2、近年来，省委、省政府抓服务业的力度非常大，服务业比重上升较快，对整体经济的贡献突出，请介绍一下服务业发展的主要特点和亮点。

 

　　杨景祥：谢谢。省委、省政府非常重视服务业的发展，给予服务业很多发展政策和资金支持，服务业加快发展也是全省经济转型升级的一个重要突破口。今年以来，服务业发展的特点和亮点主要体现在以下几个方面：

 

　　一是比重和贡献程度持续提高。上半年，服务业增加值增长9.7%，增速比上年同期提高1.1个百分点，比一季度提高0.9个百分点；服务业占GDP比重为39.5%，同比提高2.4个百分点。对经济增长的贡献率达到52.4%，比一季度提高0.2个百分点。

 

　　二是第三产业内部多数行业增速加快，比重提高，贡献增大。交通运输业、批发零售业、金融业、房地产业和营利性服务业加快发展，增长速度及对经济增长的贡献均高于一季度；批发零售业、住宿餐饮业、金融业、营利性服务业和非营利性服务业占GDP的比重均比上年同期有所提高。特别是金融业受股票市场交易火爆影响，金融业继续保持高速发展，上半年金融业增加值增长19.5%，比一季度提高3.3个百分点，同比提高6个百分点；占第三产业增加值比重为16.4%，同比提高1.2个百分点；对经济增长贡献率达到16.7%，在第三产业各行业中居首位，同比提高7.8个百分点，对第三产业增长贡献率为31.9%，同比提高13.9个百分点，比一季度提高11.2个百分点。

 

　　三是新型服务业保持快速增长。前5个月，在规模以上服务业中，节能环保服务业营业收入增长24.3%，信息技术与电子商务服务业营业收入增长9.9%，企业人力资源服务业营业收入增长15.4%。快递业营业收入自年初始终保持50%以上的增速，1-5月，全省规上快递服务实现营业收入65.3亿元，同比增长63.4%。

 

　　同时，服务业在吸纳就业方面发挥着重要作用。其中道路运输业，商务服务业，专业技术服务业，电信、广播电视和卫星传输服务，物业管理，邮政业等六个行业吸纳就业能力较强，从业人员在服务业中占到了76.5%。科技推广和应用服务业，航空运输，居民服务业，房地产中介服务等行业吸纳就业人员增长较快，增长率在15-22%之间。

   

    3、请介绍上半年对香港出口和利用外资情况。

 

　　杨景祥：好的。对香港出口增势良好。上半年，全省对香港出口3.5亿美元，增长21.1%。

 

　　上半年，来自香港的外商直接投资11.1亿美元，同比下降34.6%，占全省外商直接投资总额的比重为40%。利用外资在月度间会由于某些大项目的影响有高低波动。香港仍是我省最大的外资来源地。

 

　　4、从发布数据看，在我省宏观经济总体平稳的形势下，上半年我省城乡居民可支配收入都保持了稳步增长，请问增长的主要支撑因素是什么，有什么主要的特点？

 

　　魏建平：居民收入是衡量经济发展质量的重要指标。在今年上半年我省宏观经济形势总体平稳的背景下，我省城乡居民收入均实现了稳步增长，其中城镇居民人均可支配收入同比增长8.5%，农村居民人均可支配收入同比增长9.0%，这样的成绩取得来之不易，是省委、省政府高度关注民生、实施系列惠民生政策的结果，也是不断完善宏观调控，使经济发展成果更多的惠及普通百姓的重要体现。

 

　　从上半年我省城乡居民可支配收入增长的支撑因素看，主要是三个方面：

 

　　一是政策性利好因素。政策性利好主要体现在政策性增收上。从城镇居民收入看，城镇居民可支配收入中工资性收入及养老金和离退休金收入是主体，占全部可支配收入的85%，工资政策及养老金政策的调整直接作用于城镇居民可支配收入的提高。从我省情况看，自去年下半年开始，各地陆续出台了多项增资政策，对工资和津贴都进行了不同程度的调整。从2014年12月1日开始，我省又进一步调整了最低工资标准，各档次上调幅度均在12%以上。从2014年12月31日起上调了企业退休人员养老金发放标准。这些政策的实施对工资性收入及养老金和离退休金收入的增长产生了积极影响。今年上半年我省城镇居民人均工资性收入同比增长8.6%，拉动可支配收入增长5.4个百分点；养老金和离退休金收入同比增长10.7%，拉动可支配收入增长1.9个百分点。

 

　　二是就业环境改善因素。从农村居民可支配收入构成看，工资性收入占据半壁江山，上半年工资性收入占农村居民可支配收入的比重为52.3%，因此，工资性收入的增长速度对农村居民可支配收入的增长至关重要。近年来，我省出台了系列政策，来保障农民工合法权益，改善农民工务工环境，保障农民工在住房、养老、子女入学等方面享受到市民待遇，使农村居民工资性收入水平持续增长。上半年我省农村居民人均工资性收入同比增长11.0%，对可支配收入增长的贡献率达到62.4%，拉动可支配收入增长5.5个百分点，成为农民收入增长的第一动力。

 

　　三是结构调整和优化因素。今年上半年，面对经济下行的压力，我省不断推进经济结构转型，大力发展服务业，有效带动了居民收入的增长。上半年城镇居民第三产业经营净收入增长16.3%，高于城镇居民人均可支配收入增速7.8个百分点。农村居民家庭二、三产业净收入同比增长10.0%，高于农村居民人均可支配收入增速1个百分点。

 

　　从居民收入增长的特点看，也有三个方面：一是城乡居民可支配收入增长含金量高；二是农村居民收入增长速度快于城镇；三是收入来源趋于多样化。

 

　　从发布数据可以看出，上半年我省城乡居民可支配收入均保持了稳定增长，增速分别为8.5%和9.0%，延续了稳定增长的良好势头，收入是民生之源，是老百姓最关心的切身利益问题，今年上半年我省居民收入在稳步增长的同时，居民消费价格稳定，上半年增长为0.5%，可以说居民收入增长的含金量更高了。

 

　　在城乡居民收入对比上，今年上半年，我省也延续了农村快于城镇的特点。从2010年以来，我省农村居民收入增长速度一直快于城镇居民。今年上半年，农村居民人均可支配收入增速仍快于城镇居民0.5个百分点，与此相对应，城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民可支配收入比为2.21：1（以农村居民人均可支配收入为1），比去年同期继续缩小。

 

　　在收入来源上呈现出了多样化的势头。特别是财产性收入增长较快。目前城乡居民的理财意识不断增加，城镇居民已经形成了房屋出租、银行储蓄、投资理财、股权分红等多层次的财产组合，投资理财意识在不断增强。从农村看，财产性收入是最具潜力的部分，党的十八届三中全会赋予了农民更多的财产权利，如土地的占有、使用、收益及承包经营权的抵押、担保等，使农民财产性收入的来源越来越丰富，今年上半年农村居民人均财产性收入增长15.6%，高于可支配收入6.6个百分点。

 

　　5、今年上半年我省居民消费价格总水平低于全国平均水平，请问最主要的影响因素是什么？有哪些特点？对后期的走势有何判断？再请问我省消费品市场变化情况，以及农村市场增长快于城市的原因。

 

　　魏建平：上半年全省居民消费价格总水平同比上涨0.5%，比全国平均水平低0.8个百分点，这也是2010年以来同期最低水平。

 

　　今年以来，我省居民消费价格的运行呈现出一些明显的特点，主要有四个方面：

 

　　一是居民消费价格总体稳定。今年上半年，我省居民消费价格以稳定为主基调。从大环境看，今年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这样的政策环境为保持物价总水平的稳定奠定了基础。在月度间的变化上，从同比看，各月涨幅在0.2%-0.8%之间小幅波动，处于较低水平。从环比看，呈现前高后低的特点。1、2月份受天气和双节因素影响，居民消费价格分别较上月上涨0.2%和1.7%；3月份气温回暖，节日因素消除，食品和服务项目价格回落，CPI较上月下降0.8%；4、5、6月份随着气温持续回升，鲜菜和鲜瓜果价格逐月走低，CPI继续下降，但在猪肉价格恢复性回升的作用下，CPI降势有所减弱，分别较上月下降0.6%、0.6%和0.1%。

 

　　二是食品价格涨幅缩小。一直以来，食品价格是CPI上涨的第一推手，与往年不同的是，今年上半年我省食品价格同比仅上涨了0.3%，上涨幅度较上年同期回落了2.3个百分点。其中，与居民生活密切相关的主要食品中，蛋、奶、果、水产品供应充足，价格较低，与上年同期相比，价格全部由升转降，是CPI保持稳定的最重要的基础。

 

　　三是上游产品对价格上涨作用力减弱。受供求关系的影响，上半年我省工业生产者价格处于低位运行，上游产品价格对居民消费价格具有传导作用，工业生产者价格的低位直接减轻了对居民消费价格上涨的传导，这也是拉低CPI涨幅的主要因素之一。

 

　　四是翘尾因素的下拉影响。今年上半年居民消费价格0.5%的涨幅中，翘尾因素的影响为-0.02个百分点，也就是说与往年翘尾因素拉动物价上涨不同，今年的翘尾因素不仅没有拉动CPI上涨，而且对CPI起到了直接的下拉作用。

 

　　关于后期居民消费价格的走势，今年我省主要农产品供应充足，工业品价格对居民消费价格传导压力较轻，这些因素为居民消费价格的稳定奠定了基础。从后期推动价格上涨的因素看，下半年翘尾因素的影响平均为0.6个百分点，其中第三季度为0.8个百分点，直接拉动居民消费价格总水平上涨。此外，劳动用工成本刚性上涨及资源、能源性商品价格改革等对价格上涨也会形成一定上拉作用。

 

杨景祥：上半年，全省消费品零售额增长9.1%，比一季度提高0.1个百分点，保持平稳。从城乡看，城镇市场零售额增长9.0%，乡村市场零售额增长9.4%。乡村市场增速快于城镇，主要原因，一个是增速差距与收入有关，收入的增长也是农村快于城镇。再一个跟价格也有关系，居民消费价格是城镇高农村低。另外，从商品类别看，无论是乡村还是城市，生活必需品平稳增长。上半年，粮油食品类零售额增长11.5%，饮料类增长23.2%，烟酒类增长15.2%，服装鞋帽针纺织品类增长6.0%，化妆品类增长12.5%，日用品类增长7.4%，汽车类增长7.9%，这些商品都保持增长，城镇和乡村市场都保持了这种趋势。